公共策略管理__臺灣人文及社會科學引文索引資料庫

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題名：	公共策略管理
書刊名：	空大行政學報
作者：	黃榮護／蕭元哲／曾詮宸
出版日期：	1995
卷期：	4
頁次：	頁175-204
主題關鍵詞：	公共管理；浮現策略；精心擘劃策略；學習；新權變途徑；量子理論；Public management；Emergent strategy；Deliberate strategy；Learning；Configurational approach；Quantum theory
原始連結：	連回原系統網址
相關次數：	被引用次數:期刊(0) 博士論文(5) 專書(0) 專書論文(0) 排除自我引用:0 共同引用:63 點閱:52

　　　　　公共管理循兩個軌道發展:一是在公共政策學派中做為政策分析的平衡者；另一軌道是賽蒙決策理論的闡釋，稱之為制度理論。前者研究策略領導，認為領導者是折衝者，往外注意由許多組織或個人所形成的網絡環境；後者側重組織的行為，尋求強化官僚體系並使之有效能。這兩種途徑的發展，不謀而合地與策略約兩極定義-模式(pattern)與安置(position)--異曲同工。模式為組織經歷一段時間後所形成具一致性之行為，可以經由理性模式的策略規劃或在行動中浮現的策略獲致，所以模式指向組織面；安置則是組織在所虛的環境網絡中，尋求其優勢，故安置指向環境面。公共策略管理的研究由此可以看出其端倪：高層決策者的策略領尊對內旨在管理一個過程，讓兼具科學與藝術、精心擘劃浮現的策略(deliberately emergentstrategy)滋長；對外則安裝一副使組織模式與其位置能相符(fit)的機制。McGill學派稱前者為過程策略，後者為整體定位(coalignment)，二者的掌握同是高層決策者成功不可或缺的要素。

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　　　　　Public management as an academic discipline has witnessed two　approaches evolving: one functioning as a balancer in policy analysis approach　to public policy, the other coming to be termed institutional theory. The former focuses on strategicleadership in framing its theoretical construction, highlighting top-leaders as "negotiators" for they shoulder the comprehensive responsibility of networking withthe environment, within and without. Based on Herbert Simon's decision makingtheory, the latter approach elaborates on dimensions of administrative/organizational behavior, seeking ways to　consolidate organizations, thus making them more effective and efficient. In terms of managing top-level　decision-making the dual approaches coincide with two dimensions of the strategy perspectives: pattern and position. Defined ascongruent organizational behavior formed over time, and referred to as the organizational dimension, "patterns" may emerge through rational strategic planning or be achieved out of strategies emerging during policy implementation."Position" as a strategy concept refers to how a top-leader of an organization availshimself of strategies to obtain for the organization a "niche" in the whole networkcomprising various organizations and individuals. The essence of public strategic management is so summarized: the strategy-oriented smart leadership aims to, internally, manage a "policy process" to facilitate the growth of deliberately emergent strategies, and, externally, establish a viable mechanism through which the organization's position fits in with its patterns, whichis characterized as "coalignment".

以文找文

期刊論文
1.	Berry, Frances Stokes(1994)。Innovation in Public Management: the Adoption of Strategic Planning。Public Administration Review，54(4)，322-330。
2.	Bracker, Jeffery(1980)。The Historical Development of the Strategic Management Concept。The Academy of Management Review，5(2)，219-224。
3.	Shrivastava, Paul、Nachman, Sidney A.(1989)。Strategic Leadership Patterns。Strategic Management Journal，10，51-66。
4.	Hosmer, L. T.(1982)。The importance of strategic leadership。Journal of Business Strategy，3(2)，47-57。
5.	Rainey, Hal G.、Backoff, Robert W.、Levine, Charles H.(1976)。Comparing Public and Private Organizations。Public Administration Review，36(2)，233-246。
6.	孫本初(19950800)。學習型組織的內涵與運用。人事月刊，21(2)=120，21-29。延伸查詢
7.	Mintzberg, Henry(1990)。The design school: reconsidering the basic premises of strategic management。Strategic Management Journal，11(3)，171-195。
8.	Mintzberg, Henry(1987)。Crafting Strategy。Harvard Business Review，65(4)，66-75。
9.	Behn, Robert(1988)。The Nature of Knowledge About Public Management: Lessons for Research and Teaching from Our Knowledge About Chess and Warfare。Journal of Policy Analysis and Management，7，200-212。
10.	Barzelay, Michael、Kaboolian, Linda(1990)。Structural Metaphors and Public Management Education。Journal of Policy Analysis and Management，9，599-610。
11.	Fountain, Jane E.(1994)。Comment: Disciplining Public Management Research。Journal of Policy Analysis and Management，13(2)，269-277。
12.	Lynn, Laurence E. Jr.(1994)。Public Management Research: The Triumph of Art over Science。Journal of Policy Analysis & Management，13(2)，231-259。
13.	LaPorte, Todd R.、Consolini, Paul M.(1991)。Working in Practice but Not in Theory: Theoretical Challenges of "High-Reliability Organization"。Journal of Public Administration Research and Theory，1，19-47。
14.	Miller, Gerald J.(1989)。Unique Public-Sector Strategies。Productivity & Management Review，8(2)，133-144。
15.	Mintzberg, H.、Jorgensen, J.(1987)。Emergent Strategy for Public Policy。Canadian Public Administration，30(2)，214-229。
16.	Provan, Keith G.、Milward, H. Brinton(1991)。Institutional-Level Norms and Organizational Involvement in a Service-Implementation Network。Journal of Public Administration Research and Theory，1(4)，391-417。
17.	Ring, P.、Perry, J.(1985)。Strategic Management in Public and Private Organizations: Implications of Distinctive Contexts and Constraint。Academy of Management Review，10，276-286。
18.	Nutt, P. C.、Backoff, R. W.(1993)。Transforming Public Organizations with Strategic Management and Strategic Leadership。Journal of Management，19(2)，299-347。
19.	Mintzberg, Henry、Raisinghani, Duru、Theoret, Andre(1976)。The structure of unstructured decision processes。Administrative Science Quarterly，21(2)，246-275。
20.	March, James G.、Olsen, Johan P.(1984)。The New Institutionalism: Organizational Factors in Political Life。American Political Science Review，78(3)，734-749。
21.	Drucker, Peter F.(1994)。The Theory of the Business。Harvard Business Review，72(5)，95-107。
22.	Romzek, Barbara S.、Dubnick, Melvin J.(1987)。Accountability in the Public Sector: Lessons from the Challenger Tragedy。Public Administration Review，47(3)，227-238。
23.	Hambrick, Donald C.、Mason, Phyllis A.(1984)。Upper Echelons: The Organization as a Reflection of Its Top Managers。Academy of Management Review，9(2)，193-206。

會議論文
1.	Moor, Mark H.(1984)。A Conception of Public Management。Workshop to Assess Materials and Strategies for Teaching Public Management，(會議日期: May 9-11, 1984)，1-12。

研究報告
1.	Lynn, Laurence E. Jr.(19920510)。Strategic Management。Harris Graduate School of Public Policy Studies, University of Chicago。

圖書
1.	Wildavsky, Aaron(1988)。The New Politics of the Budgetary Process。Scott, Foresman and Company。
2.	Mason, Richard O.、Mitroff, Ian I.(1981)。Challenging Strategic Planning Assumptions: Theory, Cases, and Techniques。New York：John Wiley & Sons。
3.	Heymann, Philip B.(1987)。The Politics of Public Management。New Haven：Yale University Press。
4.	Kingdon, John(1995)。Agendas, Alternatives, and Public Policies。Boston：Little, Brown。
5.	Rainey, H. G.(1991)。Understanding and Managing Public Organizations。San Francisco, CA：Jossey-Bass Publishers。
6.	Nutt, Paul C.、Backoff, Robert W.(1992)。Strategic management of public and third Sector organizations: a handbook for leaders。Jossey-Bass Publishers。
7.	Downs, Anthony(1967)。Inside Bureaucracy。Little, Brown and Company。
8.	Mintzberg, H.(1973)。The nature of managerial work。Englewood Cliffs, New Jersey：Prentice-Hall。
9.	DiMaggio, Paul J.、Powell, Walter W.(1991)。The New Institutionalism in Organizational Analysis。Chicago, IL：University of Chicago Press。
10.	Allison, Graham T.(1971)。The essence of decision: Explaining the Cuban Missile Crisis。Boston：Little, Brown and Company。
11.	Bolman, L. G.、Deal, T. E.(1991)。Reframing organizations: Artistry, choice, and leadership。San Francisco, CA：Jossey-Bass。
12.	Caldwell, Lynton K.(1988)。The Administrative Theories of Hamilton and Jefferson: Their Contribution to Thought on Public Administration。New York：Holmes & Meier。
13.	Bozeman, Bany(1991)。All Organizations Are Public: Bridging Public and Private Organization Theories。San Francisco：Jossey-Bass Publishers。
14.	Fleishman, Joel L.、Liebman, Lance、Moore, Mark H.(1981)。Public Duties: The Moral Obligations of Government Officials。Cambridge：Harvard University Press。
15.	Goggin, Malcon L.、Bowman, Ann O'M.、Lester, James P.、O'Toole, Laurence J. Jr(1990)。Implementation Theory and Practice: Toward a Third Generation。Glenview, IL：Scott, Foresman。
16.	Mintzberg, H.(1994)。The Rise and Fall of Strategic Planning: Reconnecting Roles for Planning Plans, Planners。New York：Free Press。
17.	Mintzberg, H.、Quinn, James B.、Voyer, John(1995)。The Strategy Process。London：Prentice-Hall International。
18.	Moore, Mark H.、Stephens, Darrel W.(1991)。Beyond Command and Control: The Strategic Management of Police Departments。Washington, DC：Police Executive Research Forum。
19.	Moore, Mark H.(1995)。Creating Public Values: Strategic Management in the Public Sector。Cambridge, MA：Harvard University Press。
20.	Neustadt, Richard E.、Fineberg, Harvey V.(1978)。The Swine Flu Affair Decision-making on a Slippery Disease。Washington, DC：U.S. Department of Health, Education, and Welfare。
21.	Neustadt, Richard E.(1960)。Presidential Power: The Politics of Leadership。New York：John Wiley & Sons。
22.	Perry, James L.(1989)。Handbook of Public Administration。San Francisco：Jossey-Bass Publishers。
23.	Wamsley, Gaiy L.、Zald, Mayer N.(1973)。The Political Economy of Organizations: A Critique and Approach to the Study of Public Administration。Lexington, MA：Lexington Books。
24.	Thompson, James D.(1967)。Organizations in Action: Social Bases of Administrative Theory。New York：McGraw-Hill。
25.	Selznick, Philip(1957)。Leadership and Administration: A Sociological Interpretation。New York：Harper & Row。
26.	Summer, C.(1980)。Strategic Behavior in Business and Government。Boston：Little, Brown。
27.	Weick, K. E.(1979)。The Social Psychology of Organizing Reading。Reading, MA：Addison-Wesley。
28.	Simon, Herbert A.(1947)。Administrative Behavior: A Study of Decisionn Making Process in Administrative Organization。New York：The Macmillan Company。
29.	Kotter, J. P.(1982)。The general managers。The Free Press。
30.	March, James G.、Olsen, Johan P.(1989)。Rediscovering Institutions: The Organizational Basis of Politics。New York：The Free Press, A Division of Macmillan, Inc.。
31.	Pressman, Jeffrey L.、Wildavsky, Aaron B.(1973)。Implementation。Berkeley, California：University of California Press。
32.	Bozeman, Barry(1993)。Public Management: The State of the Art。San Francisco：Jossey-Bass Publishers。
33.	Porter, Michael E.(1980)。Competitive Strategy: Techniques for Analyzing Industries and Competitors。Free Press。

圖書論文
1.	Kettl, Donald F.(1993)。Public Administration: The State of the Field。Political Science: The State of the Discipline。Washington, DC：American Political Science Association。
2.	Nohria, N.(1992)。Is a network perspective a useful way of studying organizations?。Networks and organizations。Boston：Harvard Business School Press。
3.	Elmore, Richard F.(1982)。Backward Mapping: Implementation Research and Policy Decisions。Studying Implementation。Chatham, NJ：Chatham House。
4.	Eliassen, K. A.、Kooiman, J.(1987)。Opportunities for Public Management。Managing Public Organizations。Beverly Hills：Sage。
5.	Heclo, H.(1978)。Issue Networks and the Executive Establishment。The New American Political System。American Enterprise Institute for Public Policy Research。
6.	Gunn, L.(1987)。Perspectives on Public Management。Managing Public Organizations。Beverly Hills：Sage。
7.	Milward, H. Brinton、Provan, Keith G.、Else, Barbara(1993)。What Does the Hollow State Look Like?。Public Management Theory。Bozeman, San Francisco：Jossey-Bass。
8.	Mintzberg, H.(1987)。The Strategy Concept II: Another Look at Why Organizations Need Strategies。Organizational Approaches to Strategy。Cambridge, Mass：Harper & Row。
9.	Mintzberg, H.(1987)。The Strategy Concept I: Five Ps for Strategy。Organizational Approaches to Strategy。Cambridge, Mass：Harper & Row。

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