公民教育之目的在於培育社會中健全的公民，因而其內涵十分豐富。本文嘗試從文化學的角度指出人與文化的關係、公民與文化的關係、公民教育的意義和目標。並從文化學的角度探討文化與人格理論在公民教育上的應用，指出文化將決定一國公民教育的目的，影響公民教育的實施方法，以及影響公民的性格，因此在公民教育中，文化具有舉足輕重的地位和影響。由於文化對於公民教育的意義、目標、內容、實施方法等都有很大的影響，因此進一步探討在公民教育中應該具有之文化內涵，包括文化基本概念、大眾傳播與溝通、多元文化教育、世界觀教育、信仰與宗教、生活品味等。最後則從文化學論公民教育的實施， 分由家庭教育、學校教育、社會教育三方面提出建言，包括父母教養態度的注意、生活教育的重視；課程間橫向聯繫的加強、藝術與人文教育的重視、多元文化教育的強調；文化建設工作的加強、大眾傳播內容品質的提升、成人公民教育的重視等。人是文化的動物，從文化的角度而言，公民教育的目標不僅在於培養關懷社會的社會人，以及具有參與政治事務能力的政治人，更在培養具有文化素養的文化人。因此在這個變遷快速的時代中，更需要加強文化教育。