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題名:公務人員保障制度之理論與實際
作者:周世珍
校院名稱:國立臺北大學
系所名稱:法學學系
指導教授:翁岳生
學位類別:博士
出版日期:2001
主題關鍵詞:公務人員公務員保障保訓會復審再復審申訴再申訴政治活動行政管理行政倫理
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論 文 提 要
本論文是以「公務人員保障制度之理論與實際」為主題,以美國、英國、加拿大、德國、法國、日本等民主先進國家之公務人員保障制度為對象,就其制度發展過程採擇值得我國借鏡部分作概要介紹、分析;並就上述諸國與我國之相關法令,分成(一)保障對象(二)實體保障項目(三)保障之組織(四)保障之程序等四個面向,詳為檢討、比較、分析;並由各國之實務案例與學說見解中歸納其理論,試圖建立公務人員保障之理論基礎,同時提出具體建議,以作為我國公務人員保障制度健全發展之借鏡、參考。
本論文共分七篇,玆簡述如下:
第一篇為「緒論」,就研究動機及目的、研究範圍、研究方法以及相關名詞解析提出說明。
第二篇為「公務人員保障之法理論基礎」,從「公務人員與國家之關係」之演進(由特別權力關係到公法上職務關係)、「人性尊嚴」、「基本權利」、「行政裁量」、「行政倫理」等各項法學理論,就其中與公務人員保障有關之面向,加以分析討論,試圖建立公務人員保障之法理論基礎。
第三篇為「公務人員保障之行政管理理論基礎」,由「激勵理論」、「目標管理」、「參與管理」、「工作生活品質」、「組織衝突」、「危機管理」等公共行政管理理論,就其中與公務人員保障有關之面向,加以分析討論,試圖建立公務人員保障之行政管理理論基礎。
第四篇為「各國公務人員保障制度」,就美國、英國、加拿大、德國、法國、日本等國之公務人員保障制度,分別介紹其發展歷史背景、保障對象、實體保障項目、保障之組織及保障之程序。
第五篇為「我國公務人員權利保障之發展」,就我國公務人員權利保障之發展,分別以「公法上財產請求權」、「工作權」、「政治活動自由」、「集體勞動權」、「行政爭訟權」等重要基本權利及「公務人員保障法制之實施」、「公務人員保障案件審理現況分析」等項目,加以分析評述。
第六篇為「我國公務人員保障制度與其他各國立法例之比較暨對我國法制建議」,就第四篇所介紹之各國公務人員保障制度,分別從「保障對象」、「實體保障項目」、「保障之組織」及「保障之程序」等方面,與我國現有之公務人員保障制度予以分析比較。並就我國法制提出相關之立法及修法建議。
第七篇為「結論」,就本論文前述各章研究所得提出綜合結論與建議。
附錄:參考資料
壹、中文參考資料
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7.朱武獻,〈公務人員保障法之實施與檢討〉,《月旦法學》,第32期,民87年1月。
8.朱武獻,〈談法官終身職的意義及優遇制度〉,《月旦法學》,第5期,民84年9月。
9.朱武獻,〈「公務人員權責分際與制度保障公聽會」發言〉,《月旦法學》,第41期,1998年10月。
10.朱武獻、周志宏,〈關於洪伯松聲請大法官解釋按之意見〉,《公務人員月刊》,第43期。
11.江岷欽,〈政府再造之標竿:企業型政府〉,《行政學報》,第29期,民國87年8月。new window
12.江岷欽,〈傳統行政理論中的行政效率觀〉,《考銓》,第24期,民國89年10月。new window
13.江岷欽,〈論行政中立與公共利益(上)(中)(下)〉,《人事月刊》,第21卷第4.5.6.期。
14.江明修,〈我國行政倫理之初探〉,《人事管理》,第35卷第1期。
15.吳三靈,〈提昇工作生活品質〉,《人事月刊》,第20卷,第1期。
16.吳定、張世杰、李長晏,〈我國行政革新歷史回顧與現階段行政革新方案解析〉,《人事行政》,第121期,民86年6月。
17.吳庚,〈重建公務員關係的法理基礎〉,《法令月刊》,第40卷第8期。new window
18.吳泰成,〈「公務人員」釋義〉,《公務人員月刊》,創刊號。
19.吳瓊恩,〈心靈改革與國家競爭力的提昇〉,《公務人員月刊》,第12期,民86年6月。
20.吳瓊恩,〈現代文官制度的衝擊〉,《考銓》,第13期,民87年1月。new window
21.李建良,〈行政程序法與正當法律程序─初論行政程序法的立法目的與規範內涵〉,《憲政時代》,第25卷第3期。
22.李建良,〈析論大法官釋字第四九一號解釋〉,《台灣本土法學雜誌》,第10期,2000年5月。
23.李培齊,〈從工作生活品質的角度探討企業倫理對人力資源管理的影響〉,《淡江學報》,第36期。
24.李惠明,〈談早期退休公務人員生活困難問題〉,《考選周刊》,第682期,87年11月5日,第一版。
25.李惠明,〈民營化與公務人員權利保障〉,《考銓》,第24期,民國89年10月。new window
26.李震山,〈人性尊嚴之憲法意義〉,《律師通訊》,3月號,第150期。
27.李震山,〈人性尊嚴之憲法意義〉,載於《中國比較法學會學報》,第13輯,81年11月。
28.李震山,〈基本權利的衝突〉,《月旦法學》,第1期,民84年5月。
29.李震山,〈從憲法保障生命權及人性尊嚴之觀點論人工生殖〉,《月旦法學》,第2期,民84年6月。
30.李震山,〈論行政法之比例原則與裁量原則之關係〉,《警政學報》,第21期,民82年7月。
31.李鴻禧,〈男女平等法理的素描─自人性談起(上)(下)〉,《月旦法學》,試刊號,,民84年3月;第1期,民84年5月。
32.李鴻禧,〈現代國際人權的形成與發展概說─兼談「第三代國際人權」問題〉,《月旦法學》,第12期,85年4月。
33.李麒,〈由釋字第四二○號解釋論軍事勤務關係之定位〉,《軍法專刊》,第44卷第2期。
34.周世珍,〈加拿大公務人員保障制度上〉,《人事行政》,第126期。new window
35.周世珍,〈加拿大公務人員保障制度下〉,《人事行政》,第127期。new window
36.周宗憲,〈基本的人權之意義〉,《律師通訊》,第145期。
37.周宗憲譯,〈日本行政調查權之行使〉,《法律評論》,第63卷第7-9期合刊。
38.林三欽,〈考績懲處之合憲性及其救濟程序〉,《憲政時代》,第25卷,第4期。
39.林三欽,〈考績懲處「免職」合憲性之檢討─大法官釋字第491號解釋之評釋〉,《全國律師》,2000年1月號。
40.林明鏘,〈論公務員退休制度〉,《法學叢刊》,第132期。
41.林明鏘,〈建立司法官之調動制度〉,《全國律師》,4月號。
42.林明鏘,〈行政革新與法制革新〉,《理論與政策》,8卷1期,民82年11月。new window
43.林明鏘,〈從「公務員基準法草案」論我國公務員法制未來之發展〉,《人事月刊》,第24卷,第5期。
44.林明鏘,〈論德國工作場所性騷擾保護法-兼論我國立法政策與立法草案〉,《律師雜誌》,第212期,民86年5月。new window
45.林明鏘,〈憲政改革與公務員制度〉,《法令月刊》,第43卷,第2期。
46.林明鏘,〈行政懲處與司法懲戒〉,《月旦法學》,第57期,2000年2月。
47.林重魁,〈現代法治國家基本人權論〉,《中興法學》,第25期,民76年11月。new window
48.邱華君,〈行政倫理〉,《公務人員月刊》,第22期,民國87年4月5日。
49.城仲模,〈公務員懲戒制度之研究〉,《月旦法學第》,32期,民87年1月。
50.城仲模,〈建立行政中立法制座談會發言紀錄〉,《月旦法學》,第10期,1996年2月。
51.施能傑,〈公務人事政策的改革課題:中立與民主、能力與分權〉,《理論與政策》,第8卷,第1期,民國82年。new window
52.洪家殷,〈行政程序之基本制度---以行政處分為中心〉,《憲政時代》,第23卷第2期,民86年10月。
53.徐振雄,〈論人性尊嚴與自由的優先性〉,《軍法專刊》,弟44卷第12期,87年12月,頁17-29。new window
54.翁岳生,〈論特別權力關係之新趨勢〉,《台大社會科學論叢》,20輯,民國59年7月。
55.翁岳生,〈近年來司法院大法官會議解釋之研討(上)〉,《憲政時代》,第13卷第3期。
56.翁岳生,〈建立以人權保障為基礎的民主政治〉,《司法周刊》,第912 期,第二版。
57.翁興利,〈危機管理之個案研究〉,《理論與政策》,第12卷第2期,民87年5月。
58.翁興利,〈合理規劃行政層級以加強為民服務〉,《政策月刊》,第23期,民85年12月。
59.翁興利,〈行政革新應建立客觀的評估標準〉,《國家政策(動態分析)雙周刊》,第130期,民85年1月23日。
60.翁興利,〈政府法制與政府再造之研究〉,《人事管理》,第35卷第10期,民87年10月。
61.翁興利,〈組織員額精簡之新途徑〉,《人事管理》,第34卷第9、10期,民86年9、10月。
62.焦興鎧,〈美國聯邦政府勞資關係制度之最新發展趨勢〉,《歐美研究》,第26卷第3期,民國85年9月。new window
63.高金桂,〈建立行政中立法制座談會發言紀錄〉,《月旦法學》,第10期,1996年2月。
64.張世賢,〈省政府職權與組織調整之研究〉,《中國行政評論》,第7卷第2期,民87年3月。new window
65.張俊彥,〈工作生活品質化的理論與實際─以高雄市政府人事業務為例〉,《人事月刊》,第19卷,第3期,民國83年。
66.張道義,〈司法院大法官解釋第246號與第316號的探討:公務人員保險法與憲法的互動關係〉,《憲政時代》,第23卷第2期,民86年10月。
67.張翠菱,〈中、美、英、日、德五國公務倫理規範之研究(上)〉,《人事月刊》,第18卷第4期。
68.張劍寒,〈特別權力關係與基本權利之保障〉,《憲政時代》,第10卷第1期,民國73年7月。
69.許文義,〈從憲法規範觀點論公務員懲戒制度與實際〉,《憲政時代》,第25卷,第4期。new window
70.許朱賢,〈行政裁量與不確定法律概念之區別問題 〉,《軍法專刊》,第44卷第9期,民87年9月。new window
71.許志雄,〈憲法上之個人尊嚴原理〉,載於《中國比較法學會學報》第十三輯。new window
72.許志雄,〈人權規定之第三人效力〉,《月旦法學》,試刊號,民84年3月。
73.許志雄,〈制度性保障〉,《月旦法學》,第8期,民84年12月15日。
74.許志雄,〈權力分立之理論〉,《憲政時代》第8卷第2期,民71年10月。
75.許宗力,建立行政中立法制座談會發言紀錄,《月旦法學雜誌》,第10期,1996年2月。
76.許道然,〈目標管理:理論與評論〉,《空大行政學報》,第8期,民國87年5月。new window
77.許慶雄,〈人權保障之基本概念-本質、分類、享有主體之探討〉,《律師通訊》,第202期。
78.許濱松,〈中華民國公務人員權利保障制度之探討〉,《考銓季刊》,第1期。new window
79.許濱松,〈我國考銓及人事行政機構體制之檢討〉,《人事管理》,第29卷第5期。
80.許濱松,〈從英美經驗談公部門功績獎勵問題(上)(下)〉,《公務人員月刊》,第16期及第17期。
81.許濱松,〈待遇調整競賽責任的歸屬〉,《人事月刊》,第19卷第2期,頁4至頁11。
82.許濱松,〈各國人事制度〉,《空專學訊》,第56期。
83.陳世民,〈中法公務員懲戒制度之比較研究〉,《憲政時代》,第25卷,第4期。
84.陳志瑋,〈我國公務人員懲戒權歸屬問題研析〉,《憲政時代》,第23卷第1期,民86年7月。
85.陳秀峰譯,〈美國之司法權與司法體制(上)(下)〉,《法學叢刊》,第32卷第126期及127期,民76年4月及76年7月。new window
86.陳金貴,〈公共管理研究〉,《公共政策學報》,第11期,民78年4月。
87.陳春生,〈核能電廠設立之程序之司法審查功能─以德國法為中心〉,《中山學術論叢》,第12卷,民83年6月。
88.陳英淙,〈探討行政程序中聽證制度之憲法原理〉,《憲政時代》,第23卷第4期,民87年4月。new window
89.陳敏,〈所謂特別權力關係中之行政爭訟權〉,《憲政時代》,第10卷第1期,民國73年7月。
90.陳敏,〈租稅法之解釋函令〉,《政大法學評論》,第57期。new window
91.陳滄海,〈論公務人員工作權之保障〉,《考銓》,第24期,民國89年10月。
92.陳愛娥,(公務員之操守與利益迴避的現代問題),《月旦法學雜誌》,第18期,1996年11月。
93.陳愛娥,〈大法官憲法解釋權之界限─由功能法學的觀點出發〉,《月旦法學》,第42期,民87年11月。
94.陳愛娥,〈法制度的彈性〉,《中興法學》,第42期,民86年6月,國立中興大學法律學系出版。new window
95.陳新民,〈基本人權保障五十年〉,《月旦法學雜誌》,第36期,1998年5月。
96.陳新民譯,Theodor Schramm著,〈基本權利的可限制性問題:德國公法學的觀點與聯邦憲法法院的判例〉,《中山社會科學譯粹》,第1卷第4期。
97.湯德宗,〈法國行政法上內部秩序措施之法律性質〉,《憲政思潮》,第72期,民72年3月。
98.湯德宗,〈論美國公務員不受恣意免職保障〉,《政大法學評論》,第32期,民74年12月。new window
99.湯德宗譯,〈美國法院對於公務員因職務外不當行為免職之審查─聯邦巡迴上訴法院審查途徑之研究〉,《憲政思潮》,74期,民國75年6月4。
100.湯德宗譯,〈美國公務員懲戒及一九七八年文官改革法之適用〉,《憲政思潮》,74期,民國75年6月。
101.湯德宗,〈論行政程序法之立法目的〉,《月旦法學》,第56期,2000年1月。new window
102.湯德宗,〈論憲法上的正當程序保障〉,《憲政時代》,第25卷第3期。
103.湯德宗,〈論公務員不例人事處分的正當程序─司法院大法官釋字第491號解釋之評析〉,《台灣本土法學雜誌》,第10期,2000年5月。new window
104.湯德宗,〈論訴願之正當程序〉,《月旦法學》,第61期,2000年6月。
105.程明修,〈德國行政法學上法律關係論的發展─以公務員法律關係為例〉,《公務人員月刊》,第35期。
106.黃一鑫,〈從五權憲法之觀點論我國公務員之懲戒制度〉,《憲政時代》,第10卷第4期。
107.黃啟禎,〈內部行政為與行政訴訟〉,《中國比較法學會學報》,第13輯,民國81年11月。new window
108.彭錦鵬,〈英國政署之組織設計與運作成效〉,《歐美研究》,第30卷第3期,(中央研究院歐美研究所,民國89年9月)。new window
109.楊日然,〈我國特別權力關係理論之檢討〉,《台大法學論叢》,第13卷第2期,民73年6月。new window
110.董保城,〈公權與公務員怠於執行職務而生之國家賠償責任之探討〉,《東吳大學法律學報》。new window
111.詹中原,〈新公共管理與當代國家行政發展〉,《人事月刊》,27卷4期。
112.詹中原,〈國家競爭力與企業精神政府〉,《研考雙月刊》,22卷4期,民87年8月。
113.劉文隆,〈公務員之行政爭訟權〉,《公保月刊》,第27卷第8期。
114.劉光華,〈建立行政中立法制座談會發言紀錄〉,《月旦法學》,第10期,1996年2月。
115.劉淑範,〈自大法官相關解釋淺談考績免職懲處之司法救濟問題〉,《台灣本土法學雜誌》,第10期,2000年5月。
116.蔡文斌,〈從權力分立角度看懲戒與懲處〉,《全國律師》,2000年1月號。
117.蔡良文,〈公職人員利益衝突迴避法之評析〉,《台灣本土法學雜誌》,第14期,2000年9月。
118.蔡秀涓、施能傑,〈公務人員懲處制度變革的反省〉,《月旦法學》,第57期,2000年2月。
119.蔡秀卿,〈行政程序法制定之意義與課題〉,《月旦法學》,第50期,1999年7月。
120.蔡宗珍,〈人性尊嚴之保障作為憲法基本原則〉,《月旦法學》,第45期,1999年2月。
121.蔡茂寅,〈建立行政中立法制座談會發言紀錄〉,《月旦法學》,第10期,1996年2月。
122.蔡茂寅,〈行政程序法之適用除外(二)〉,《月旦法學》,第53期,1999年10月。
123.蔡維音,〈德國基本法第一條人性尊嚴之探討〉,《憲政時代》,第18卷第1期。
124.蔡震榮,〈公務人員懲戒權與考績權之研究〉,《憲政時代》,第18卷第1期。
125.蔡震榮,〈特別權力關係和基本人權的限制〉,《警政學報》,第27期,民84年1月24日。
126.蔡震榮,〈公營事業人員身分法律規定之研究〉,《中央警察大學法學論集》,第3期,民87年3月。new window
127.鄧志松,〈英國文官的政治中立-矛盾與困境〉,《歐美研究》,第28卷第3期,民87年9月。new window
128.鄧志松,〈美國聯邦公務員政治參與的限制:從嚴格到放寬〉,《中央研究院人文及社會科學集刊》,第11卷第4期,民88年12月。new window
129.魏千峰,〈司法審查的理論〉,《法學叢刊》,第36卷第144期,民80年10月。
130.羅傳賢譯,〈美國行政調查法制之一般原則〉,《法學叢刊》,第34卷第136期,民78年10月。new window
131.顧慕晴,〈官僚組織與行政倫理〉,《行政學報》,第20期,民77年6月。new window
三、中文學位論文
1.王乃彥,《論人格尊嚴對國家刑罰權力實現過程的統制》,國立中興大學法律學研究所碩士論文,民85年6月。
2.王永大,《公部門工作生活品質之研究─以我國稅務人員為對象》,國立政治大學公共行政研究所碩士論文,民國85年9月。
3.任可怡,《從政策分析探討我國公營事業團體協商結果之研究》,國立政治大學政治研究所公共行政組博士論文,民國84年7月。new window
4.江汶珠,《我國公務人員考績制度:理論觀點之反省》,國立政治大學公共行政研究所碩士論文,民國80年1月。
5.余康寧,《危機管理研究─政策設計面之探討》,國立政治學公共行政研究所碩士論文,民國80年6月。
6.吳坤城,《男女平等權研究-以勞動領域之落實為中心》,國立中興大學法律研究所碩士論文,民86年7月。
7.吳庚,《行政法院裁判權之比較研究》,國立台灣大學法律研究所碩士論文,民國55年。
8.吳明軒,《從特別權力關係的演變論我國公務人員保障法的制定及實施》,政治大學公共行政研究所碩士論文,民87年7月。
9.呂英華,《從公務人員保障法探討我國警察人員權利救濟》,中央警察大學警政研究所碩士論文,民87年6月。
10.李仁淼,《日本公務員之基本人權-以勞動基本權和政治活動自由為中心》,淡江大學日本研究所碩士論文,民80年6月。
11.李弘仁,《公務員勞動基本權-勞動三權之行使與限制》,輔仁大學法律研究所碩士論文,民國82年6月。
12.李秀容,《行政機關中性騷擾問題之研究》,政治大學公共行政研究所碩士論文,民83年。
13.李武育,《從司法院大法官解釋論我國公務人員之權利救濟》,政治大學公共行政研究所碩士論文,民84年7月。
14.李英毅,《集會自由的概念及限制之研究》,輔大法律研究所碩士論文,民80年。
15.李惠宗,《從平等權拘束立法之原理論合理差別之基準》,台灣大學法律學研究所碩士論文,民77年6月。new window
16.汪孝倫,《中日公務員懲戒與懲處制度之比較研究》,中興大學法律學研究所碩士論文,民83年6月。
17.李麒,《軍事勤務關係之研究》,輔仁大學法律學研究所博士論文,民國87年6月。new window
18.林永芳,《公務員組織團體權利之研究》,政治大學公共行政研究所碩士論文,民80年6月。
19.林伯威,《日本法官獨立性之研究》,淡江大學日本研究所碩士論文,民國82年12月。
20.林炫秋,《論罷工權之行使與限制-中德法制之比較研究》,政治大學法律研究所碩士論文,民79年6月。
21.林進盛,《我國行政機關建立公務人員申訴制度之研究》,政治大學公共行政研究所碩士論文,民77年。
22.邱華君,《從考試權獨立觀點論我國公務人員保障制度》,中國文化大學中山學術研究所博士論文,民83年2月。new window
23.姜仁脩,《公務員懲戒與懲處制度之比較研究》,中國文化大學法律學研究所碩士論文,民75年6月。
24.洪國平,《中華民國公務人員考績制度之研究》,國立政治大學公共行政研究所碩士論文,民國87年7月。
25.徐緝昌,《參與管理之研究》,國立政治大學公共行政研究所碩士論文,民國65年10月。
26.康立平,《論行政保留》,輔仁大學法律學研究所碩士論文,民85年6月。
27.張桐銳,《法官的政治活動》,台灣大學法律研究所碩士論文,民國81年6月。
28.張清貴,《從公務人員與國家間關係之演變論公務人員之權利與保障-我國人事政策與法制應有之調適》,政治大學公共行政研究所碩士論文,民87年1月。
29.張惠玲,《我國公務員組織公務員協會之研究》,中興大學公共政策研究所碩士論文,民81年6月。
30.張雯峰,《美國法官懲戒制度研究-兼對我國現行法之檢討》,輔仁大學法律學研究所碩士論文,民81年6月。
31.張翠菱,《公共服務倫理研究》,國立政治大學公共行政研究所碩士論文,民國83年11月。
32.張錕盛,《從權力分立論司法對行政行為之審查密度》,中興大學法律學研究所碩士論文,民85年7月。
33.張應中,《交通事業組職變革員工權益之法制研究-以陽明海運公司民營化、電信公司化、港務改制案為例》,海洋大學海洋法律研究所碩士論文,民80年6月。
34.張麗雪,《平等就業機會政策之研究─性別歧視理論與平等理論之觀點》,國立政治大學公共行政研究所碩士論文,民國86年7月。
35.盛子龍,《行政法上不確定法律概念具體化之司法審查》,台灣大學法律學研究所碩士論文,民87年6月。new window
36.許永煌,《美、日行政委員會之研究》,中興大學法律研究所碩士論文,民79年6月。
37.許濱松,《激勵法則在人事行政中應用之研究》,政治大學公共行政研究所碩士論文,民國57年5月。
38.郭廷芸,《參與管理對員工工作滿足的影響》,國立政治大學公共行政研究所碩士論文,民國70年1月。
39.陳石圍,《參與管理在勞資關係中功能之探討》,國立政治大學公共行政研究所碩士論文,;民國78年12月。
40.陳怡凱,《基本權之衝突-以德國法為中心》,台灣大學法律學研究所碩士論文,民84年6月。
41.陳金哲,《行政裁量之倫理基礎》,東海大學公共行政研究所碩士論文,民79年5月。
42.陳柏菁,《從公法學之觀點論行政中立》,中興大學法律學研究所碩士論文,民85年6月。
43.陳恩儀,《論行政自我拘束-以平等原則為基礎》,中興大學法律學研究所碩士論文,民86年1月。
44.陳榮祥,《從公務員法制建立的法理基礎論我國警察人員之權利保障》,中央警官學校警政研究所碩士論文,民82年5月。
45.游鉦添,《公務員概念與體系之 檢討》,輔仁大學法律學研究所碩士論文,民81年6月。
46.湯德宗,《公務員之權利保護與身分保障-特別權力關係理論之檢討》,台灣大學法律學研究所碩士論文,民70年。
47.程春益,《法官之職務獨立與職務監督》,政治大學法律學研究所碩士論文,民77年6月。
48.黃文賢,《基層員工工作生活品質之研究》,中原大學企業管理研究所碩士論文,民國79年。
49.黃建輝,《違憲審查與司法造法》,台灣大學法律學研究所博士論文,民84年6月。new window
50.黃國瑞,《法之支配》,輔仁大學法律學研究所碩士論文,民78年。
51.黃新福,《危機管理之研究─從組織層面來探討》,國立政治大學公共行政研究所碩士論文,民國81年6月。
52.黃榮坤,《勞動者就勞請求權之研究》,中興大學法律學研究碩士論文,民86年1月。
53.黃耀,《從公務員關係論我國警察人員之權利保護》,中央警官學校警政研究所碩士論文,民77年5月。
54.葉俊榮,《行政裁量與司法審查》,台灣大學法律學研究所碩士論文,民79年6月。
55.詹振寧,《勞動集體爭議行為正當性之研究-社會相當性理論之具體適用》,中興大學法律學研究所碩士論文,民85年6月。
56.廖天威,《美國總統人事權與文官制度之研究》,政治作戰學校政治研究所碩士論文,民86年6月。
57.廖宗宏,《工作生活品質之研究─以我國刑事警察局為對象》,中央警官學校警政研究所碩士論文,民國84年。
58.熊忠勇,《哈蒙行政責任之研究》,政治大學公共行政研究所碩士論文,民84年7月。
59.劉文隆,《公務員義務之研究》,政治大學公共行政研究所碩士論文,民74年7月。
60.劉水抱,《公務人員工作生活品質之調查研究》,私立東海大學公共行政研究所碩士論文,民國84年5月。
61.劉書寧,《日本式管理哲學之研究》,國立政治大學公共行政研究所碩士論文,民國83年7月。
62.劉憲英,《基本權之程序保障功能─以德國法為中心》,私立輔仁大學法律學研究所碩士論文,民國84年7月。
63.潘士銘,《工作生活品質之核心構面與影響因素之關聯性研究》,,中原大學企業管理學系碩士論文,民國87年6月。
64.蔡良文,《我國公務人員行政中立法制之研究》,政治大學中山人文社會科學研究所博士論文,民85年7月。new window
65.蔡保宗,《公共管理與公務員權利保障之理論研究》,中山大學中山學術研究所碩士論文,民81年7月。
66.鄧如玲,《我國公務人員權利保障制度之研究》,政治大學公共行政研究所碩士論文,民85年6月。
67.戴楊健,《行政倫理守則之研究》,政治大學公共行政研究所碩士論文,民85年6月。
68.謝世憲,《人性尊嚴、正義與文化-柏林憲法法院關於何內克抗告案之裁定-》,中興大學法律學研究所碩士論文,民85年6月。
69.鍾鳳玲,《從西德法官法論我國法官身分保障應有之取向》,政治大學法律學研究所碩士論文,民78年6月。
70.顏宏斌,《從公法學觀點論公務員之政治活動》,中興大學法律學研究所碩士論文,民79年1月。
四、政府出版品
1.公務人員保障暨培訓委員會編印,《公務人員保障法規及釋例彙編》,(民87年6月)。
2.公務員懲戒委員會,《議決案例要旨續編》,(民65年8月)。
3.公務員懲戒委員會,《中華民國八十八年公務員懲戒統計年報》,(公務員懲戒委員會,民國89年5月)。
4.立法院內政及編政委員會編印,《議案參考資料內議字第115號》,(民87年10月7日)。
5.立法院公報,第81卷,第71期。
6.考試院考銓研究發展小組銓敘分組,《公務人員行政中立規範之研究》,(民82年6月)。
7.考試院編,《考試院統計提要》(八十七年版),(考試院,民87年7月)。
8.行政院勞工委員會編印,《工會法修正有關參考法規資料》,(民79年11月)。
9.國民大會憲政研討會編印,《德國憲法學》。
10.銓敘部,《中華民國八十五年銓敘統計年報》,(銓敘部,民86年6月)。
11.銓敘部編,《中華民國八十八年銓敘統計年報》,(銓敘部,民89年6月)。
12.銓敘部編,《公務人員行政中立法草案之再說明》,(民85年12月)。
13.銓敘部編譯,各國人事法制叢書(第一輯),(民84年)。
五、中文報紙
1.《中時晚報》,民81年12月29日。
2.《中國時報》,民81年4月15日,第4版。
3.《中國時報》,民82年5月22日,第3版。
4.《中國時報》,民83年12月7日,第5版。
5.《中國時報》,民84年2月15日,第9版。
6.《中國時報》,民84年2月16日,第23版。
7.《中國時報》,民84年2月17日,第9版。
8.《中國時報》,民85年3月1日,第14版。
9.《中國時報》,民85年3月2日,第4版。
10.《中國時報》,民86年4月26日,第11版。
11.《中國時報》,民86年6月3日,第4版。
12.《自立早報》,民85年2月9日,第2版
13.《自由時報》,民86年4月27日,第11版。
14.《聯合報》,民84年12月10日,第6版。
15.《聯合報》,民86年4月26日,第19版。
16.《聯合報》,民87年11月13日,第5版
17.《聯合報》,民87年11月13日,第9版。
14.《聯合晚報》,民88年8月27日,第4版。
18.《中國時報》,民89年2月23日,第4版。
貳、日文參考資料
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3.大須賀明,生存權論,日本評論社,1987,第一版。
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5.小林直樹,現代基本權及展開,岩波書店,1978。
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42.杉村敏正編,行政救濟法 1,有斐閣,1990年初版1刷。
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71.雄川一郎、 梅野宏、園部逸夫編, 現代行政法大系 9, 公務員,公物,有斐閣,平成元年8月。
72.福士勳, 警察官及倫理午服務, 警察時報社,昭和53年初版。
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78.鵜飼信成, 公務員法, 法律學全集7-II,有斐閣, 昭和58年4月。
79.藤井俊夫,行政法總論,成文堂,平成3年初版4刷。
80.藤田宙靖,行政法 I (總論) 現代法律學講座 6,青林書院新社,昭和56年初版2刷。
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82.齟清明,公務員,現代行政全集4,亢斤丹六中,昭和60年。
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12.大森淳,公務員法上及洢⑸基本腺卞楮允月一考察,季刊公務員楮溢判例研究no.98,頁15-25。
13.大森淳,平成9年度主要判例解說,季刊公務員楮溢判例研究no.99,頁1-14。
14.中山茂樹,基本權毛持勾法的主體午持凶卅中法的主體,京都大學法學會法學論叢,141卷6號,頁47-65。
15.中西又三,勞⑸者及腺厙及撢蜇杅芊─行政法及棋鰾井日,公法研究第59號,有斐閣,1997年,頁346-359。
16.中村民雄,Council of Civil Service Union V. Minister for the Civil Service ─行政行為卞覆允月司法審查及一般原則,英米法判例百選(第三版),頁100-101。
17.丹羽徹,人間及尊嚴毛否定允月中元戶,法喀本立瓜─第42卷第5期,1997年5月,頁56-59。
18.公平局,特集公平審查制度,人事院月報,1998,10月號,頁12-17。
19.公務員洢⑸基本權各國比較法研究,斥亙伉旦玄404,415號,昭和43,44年。
20.戶波江二,幸福追求腺及構造,公法研究第58號,有斐閣,1997年,頁1-27。
21.木下智史,生存腺保障午違憲審查基準─生存腺(2),法學教室no.218,有斐閣,1998年10月,頁83-91。
22.木
 
 
 
 
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