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題名:古蹟管理維護法制問題之研究
作者:陳雅慧
校院名稱:東吳大學
系所名稱:法律學系
指導教授:洪家殷
學位類別:博士
出版日期:2016
主題關鍵詞:古蹟管理維護多元文化國文化宜產權Management of HeritageMulticulturalismLiberal Multiculturalismcultural heritage
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文化資產的保護已為世界共同提倡的文化策略,國際上有許多為各國所遵守的文化資產保
存憲章、宣言、決議文、文件、規範。尤其隨著全球化與文化衝突持續不斷,文化資產保存
的問題儼然不再僅是追求精神生活充足,而是一項人權問題。當開展多元文化政策,承認與
尊重文化多樣性,並確保文化自由正在逐漸消彌其所受到的質疑,一國憲法如何回應此一多
元文化主義的課題,則與是否承認文化基本權息息相關。文化資產、文化權利、文化多樣性
三者相互依存,只是文化具多義性,而文化權利係一集合性權利,要建構單一的文化權利並
非易事,若能從憲法中既有的文化性基本權,結合人性尊嚴與基本國策,付與國家多元文化
國之任務,並將文化基本權存否的討論限縮在享有文化遺產的權利,應能為國家履行文化任
務以及至少對於維護原住民族文化認同之尊嚴,梳理出一些脈絡,進而為古蹟保存行政立下
建構之基礎原則。
我國有關古蹟保存之工作,自1982年制訂了「文化資產保存法」以來,便時常在保存
公益與私人權益、文化建設與地方都市發展間搖擺,爭議始終不斷。雖然,現今的古蹟保存
政策已隨著古蹟保存論述的發展而產生變化,但是在古蹟保存制度中有關指定、修復、管理
維護等方面卻還存著許多懸而未決的問題。另方面,當前行政法體系理論之變革脈絡,其主
軸之一乃在:如何於行政任務變遷趨勢下,在公私協力合作事務領域,尋思行政法學體系與
原理的貫徹與調整。對照於此,當如何於再利用古蹟成為課題,隨之而來則是公部門無法支
應龐大資金與人力的問題,於是,文資法於2000年修法時,有了相關古蹟委託管理的規定,
藉以引進民間資源達成古蹟再利用的任務。在公共任務、國家任務、行政任務、行政任務之
民營化的思考脈絡下,首要釐清的是公部門作為古蹟保存行政主體與古蹟管理維護主體的權
限與責任。其次,就公部門與私部門共同完成行政任務之手段-契約作定性分析。最後,就
公部門與私部門共同完成行政任務之締約階段,探討應有的各種考量基礎,嘗試建構並提出
現行運作的問題。
私有古蹟涉及文化資產的保護、地方的發展與人民財產權益等複雜問題有關私有古蹟之財
產權保障,可分別由憲法財產權保障、正當法律程序及權利救濟三方面探討。首先,古蹟指
定對財產權造成之限制,除了指定之前已長期供公眾使用的建築物,如寺廟外,對私有古蹟
所有權人實已構成「特別犧牲」,應予相當之補償,現行文資法亦提供了容積移轉與免徵房
屋稅及地價稅之補償措施。其次,由於古蹟指定對古蹟財產權將產生嚴重的限制,故應建立
指定決定所應遵循的程序與組織要求,古蹟指定審查及廢止辦法與古蹟歷史建築審議委員會
設置要點就相關規範有不足之處時,仍有行政程序法之適用,以維最低程序保障。最後,行
政機關以審議委員會審議結果指定古蹟,實係就建造物是否具有歷史文化等價值等不確定法
律概念所為之專業判斷,應認具有判斷餘地,綜觀行政法院相關裁判,多持古蹟指定有判斷
餘地之見解,並甚少有認為指定處分違法而予撤銷者。
Since passing Cultural Heritage Conservation Law in 1982 and being executed ,many valuable
historic building are designated as Historic Heritage Sites so that they are protected by the formal
political power. The work of historic preservation and conservation is a dynamic process and it
definitely is not static. The new concept of heritage adaptive-reuse, much more guaranteed in
sustainable preservation, was evolved from the old idea of protecting historic assets as national
monuments. However, the traditional governmental system cannot execute well all the tasks which
the ideal of “welfare state” brings and the challenge of the international competition that
globalization causes. Decreasing the financial burden of executing the governmental tasks and
promoting the executive efficiency have become the common target of most countries in recent
years. Thus the privatization of the executive tasks has been a global trend. Privatization of Historic
Building Management has been also a hot theme for discussion in Taiwan recently.
“Cultural Heritage Preservation Law”Article 9 order:The competent authority shall respect the
rights and interests of owners of cultural heritage and shall provide professional consultation to such
owners. This dissertation focus on problems related to publicly owned monuments. As the
competent authority designates private houses as monuments, property rights will be limited. How
can we protect publicly owned monuments of property rights? First, constitution order protection of
property rights. When a building is being designated as monuments, the competent authority shall
compensate the owner of the buildings for special sacrifice. Second, as we should notices about the
competent authority review the designation of cultural heritages not only should comply with the
Cultural Heritage Preservation Law, but also accord the Administrative Procedure Act. Last, this
dissertation study on decision of administrative courts.
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七、碩博士論文
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2. 王世英,我國古蹟指定程序之研究,國立政治大學地政學系碩士論文,
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3. 朱淑慧,從經營觀點談歷史空間再利用修復之研究,淡江大學建築系碩
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4. 沈采瑩,「我國古蹟保存法制之現況與展望-以文化資產保存法中古蹟保
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5. 李惠圓,「台灣文化資產保存的法律分析-以私有文化建築保存為核心」
國立成功大學法律學研究所碩士論文,2002年。
6. 林芝雴,文化資產保存法修正探討─以建築類文化資產為核心,成功大
學建築研究所碩士論文,2009年。
14
7. 林芬,戰後台灣古蹟保存政策變遷歷程之研究,國立台灣大學政治學碩
士論文,1995年。
8. 林金城,古蹟永續經營管理之可行性研究-以台中縣二級古蹟霧峰林宅
為例,逢甲大學建築系研究所碩士論文,2006年。
9. 林華宛,古蹟保存政策與再利用策略之研究,國立政治大學地政學系碩
士論文,2002年。
10. 洪愫璜,當前台灣「歷史空間」的再利用:從資源運作的觀點來看,淡江
大學建築系研究所碩士論文,2002年。
11. 郭依蒨,由歷史建築再利用之使用後評估檢視委外經營機制,中原大學
建築系碩士論文,2005年。
12. 陳建仲,圖繪台灣古蹟保存史,國立臺灣大學建築與城鄉研究所碩士論
文,2006年
13. 陳昭榮,我國古蹟指定法制之研究,國立中正大學法律學研究所碩士論
文,2010年。
14. 許淑君,台灣「文化資產」保存發展歷程之研究(1895─2001):以文化資產
保存法令之探討為主,雲林科技大學文化資產維護研究所碩士論文,
2002年。
15. 傅然煇,歷史建築保存法制之研究,國立中正大學法律學研究所碩士論
文,2010年。
16. 葉乃齊,古蹟保存論述之形成─光復後台灣古蹟保存運動,臺灣大學土
木工程研究所碩士論文,1989年。
17. 楊佳燕,文化資產審議與行政程序法─以古蹟指定及歷史建築登錄法制
實務為例國立台北教育大學文教法律研究所碩士論文,2008年。
18. 榮芳杰,文化遺產管理之常道─一個管理動態變化的維護觀點,國立成
功大學建築學系博士論文,2008年。
19. 潘玉芳,臺北市古蹟保存歷程的回顧與探討,中原大學室內設計學系碩
士論文,2003年。
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http://www.tyccc.gov.tw/_admin/_upload/convenience/download/964/file/1-
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2015年3月30日。
4. 行政院文化建設委員會,2004文化白皮書,網址:
http://web.cca.gov.tw/intro/2004white_book/,點閱日期2010年3月23日。
5. 院總第1082號委員提案第3625號,立法院議案關係文書,民國89年5
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cfcbcfcacfc6cfcfc5cccbcbd2ccc8c7,最後點閱日:2015年3月30日。
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2. 「88處國定古蹟 年底前大體檢」,聯合晚報,2010年4月12日。
3. 「文化部指定台北機廠列古蹟 周永暉重批:只剩台鐵面
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http://www.nownews.com/n/2015/03/17/1632624,最後點閱日:2015年4
月15日。
4. 「古蹟靠開餐廳活化 商業味濃」,中國時電子報,2015年2月14日,網
址:http://www.chinatimes.com/newspapers/20150214000991-260301,最後
點閱日:2015年4月20日。
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網址:http://news.tvbs.com.tw/entry/164482,最後點閱日2015年4月15
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6. 「列古蹟必燒?虎尾糖廠百年宿舍又起火 文史團體抗議」,ETtoday東森
新聞雲,2014年5月9日,網址:
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http://www.ettoday.net/news/20140509/355306.htm,最後點閱日2015年4
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8. 「政府標租古蹟 某種形式的怠惰與短視近利」,NOWNEWS,2015年1
月16日,網址:http://www.nownews.com/n/2015/01/16/1577136,最後點
閱日:2015年4月20日。
9. 「國產署104年將推動標租文化資產」,財政部國有財產署新聞稿,2014
年12月29日,http://www.fnp.gov.tw/NewsLetter.php?
page=NewsScriptDetail&New_ID=887&cat_id=16,最後點閱日:2015年4
月20日。
10.「基隆港西二倉庫大火 非人為」,中時電子報,2014年4月8日,網址:
http://e-info.org.tw/node/98481,最後點閱日2015年4月15日。
11. 「就愛強拆!苗栗縣拆古窯」,三立新聞網,2014年1月15日,網址:
http://setn.com/News.aspx?NewsID=10584 最後點閱日2015年4月15日。
12. 「曾涉都更爭議 台大老宿舍失火」,苦勞網,2013年2月5日,網址:
http://www.coolloud.org.tw/node/72742,最後點閱日2015年4月15日。
13.「新北水利古蹟缺維護 文化局、國產署踢皮球」,自由時報,2015年1月
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%BA%E7%B6%AD%E8%AD%B7-%E6%96%87%E5%8C
%96%E5%B1%80-%E5%9C%8B%E7%94%A2%E7%BD
%B2%E8%B8%A2%E7%9A%AE%E7%90%83-221222378.html,最後點
閱日:2015年3月20日。
14. 「新竹二戰遺跡 寡婦樓遭偷拆」,自由時報,2015年4月7日,網址:
http://news.ltn.com.tw/news/life/paper/869406 最後點閱日2015年4月15日。
15.「瑞成堂事件翻版 台中剛列暫定古蹟 穎德堂遭搗毀」,自由時報,2013
年9月4日,網址:http://news.ltn.com.tw/news/local/paper/710817,最後
點閱日2015年4月15日。
16.「舊漁會大樓倉庫失火,歷史建築沒人管」,自由時報,2013年12月27
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專輯 第51輯」,立法院圖書資料室,1995年3月,頁294。
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3. 碓井 光明,行政契約精義,信山社,2011年3月。
4. 根木 昭,文化行政法の展開─文化政策の一般法原理,水曜社,2005年
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5. 根木 昭,文化政策の法的基盤─文化芸術振興基本法と文化芸術振興条
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6. 宮崎良夫,行政訴訟の法理論,三省堂,1984年7月。
7. 磯部 力、小早川 光郎、芝池 義一編,行政法の新構想Ⅲ行政救済法,有
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8. 林迪廣、江頭邦道,歷史的環境権と会社法,法律文化社,昭和59年
(1984年)10月。
9. 芦部信喜,憲法学 Ⅱ人権総論,有斐閣,2001年6 月 。
10. 芦部信喜,憲法学Ⅰ憲法総論,有斐閣,2001年6 月 。
11. 森本 精一,憲法解釈ノートⅠ「人権」,法学書院,1996年9月。
12. 山岸 敬子,客観訴訟の法理,勁草書房,2004年12月。
13. 神橋一彥,行政訴訟と権利論,信山社,2008年8月。
14. 室井力編,現代行政法入門(2)─行政組織‧主要な行政領域,4板4
刷,法律文化社,1995年12月。
15. 田中二郎,雄川一郎、塩野 宏、園部逸夫編,行政法(4)基本判例,第
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16. 文化財保護法研究会編著,最新改正文化財保護法,ぎゅうせい株式会
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17. 小林真理,文化権の確立に向けて,勁草書房,2009年2月。
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19. 塩野 宏,行政法Ⅰ [第三版] 行政法総論,3版1刷,有斐閣,2003年3
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20. 中村賢二郎,文化財保護制度の解說,株式會社ぎょうせい,2007年9
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21. 椎名 慎太郎,行政手続法と住民参加,成文堂,1999年10月。
22. 椎名 慎太郎、稗貫 俊文,文化・学術法,ぎょうせい,1986年。
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は国家目標たりうるか?,比較法学,41巻2号,2008年1月。
2. 坂口 正二郎,「リベラリズム憲法学と国家の中立性」序説,法律時報,
72巻12号,2000年11月。
3. 常本 照樹,「人権と多文化主義」,收錄於大石 眞、石川 健治編,ジュリ
スト増刊,憲法の争点─新・法律学の争点シリーズ,有斐閣,2008年
12 月 。
4. 長谷部 恭男,「立憲主義」,收錄於大石 眞、石川 健治編,ジュリスト増
刊,憲法の争点─新・法律学の争点シリーズ,有斐閣,2008年12月。
5. 房川 樹芳,アイヌ民族の「少数先住民族」性に関する考察:いわゆる二
風谷ダム判決を素材として,北大法学研究科ジュニア・リサーチ・ジ
ャーナル,No.6,1999年12月。
6. 根木 昭,文化政策の法的基盤ー文化芸術振興基本法と文化振興条例,
水曜社,2003年12月。
7. 宮崎良夫,文化財的保護與訴訟,收錄於「環境アセスメント‧埋藏文化
財の法」,日本土地法學會編,有斐閣,1983年5月。
8. 河島 伸子,「文化政策の歩み」,收錄於後藤 和子編,文化政策学─法・
経済・マネジメント,有斐閣,2007年3月。
9. 後藤 和子,「文化政策とは何か」,收錄於後藤 和子編,文化政策学─
法・経済・マネジメント,有斐閣,2007年3月
10. 荒 秀,土地利用規制と補償,收錄於雄川一郎、塩野 宏、園部逸夫編,
19
現代行政法大系(6)国家補償,有斐閣,1983年。
11. 九州公法研究判例研究会,少数民族の文化享有権─二風谷ダム事件判
決,法政研究,64卷4号,1998年3月。
12. 菊地 洋,多文化主義条項を持つ憲法の意義と可能性(1)─ カナダ型多文
化主義の憲法学的考察,成城法学,80号,2011年8月。
13. 内田 新,文化財保護法概説・各論,自治研究,59卷9号,1983年9月,
頁36;轉引自根木 昭,文化行政法の展開─文化政策の一般法原理,水
曜社,2005年7月。
14. 杉原 泰雄,「文化国家」の理念と現実─日本国憲法下における「文化と
国家」,法律時報,71巻6号,1999年5月。
15. 矢島基美,財產権の制限と補償の要否,收錄於大石 真、石川健治編,
Jurist增刊 憲法の争点,有斐閣,2008年12月。
16. 田中 幸世,文化権についての一考察─文化権の確立のために,法の科
学,NO. 39,2008年9月,
17. 小林 真理,「ヨーロッパにおける文化法の理論と制定状況─ドイツ『文
化基本法』概念の展開を中心」,收錄於氏著,文化権の確立に向けてー
文化振興法の国際比較と日本の現実 ,勁草書房,2009年2月。
18. 小林 真理,「特殊権としての文化権の特質─文化権の確立に向けて」,
收錄於氏著,「特殊権としての文化権の特質─文化権の確立に向けて」
勁草書房,2009年2月。
19. 小林 真理,「文化政策の法的枠組み」,收錄於後藤 和子編,文化政策学
─法・経済・マネジメント,有斐閣,2007年3月。
20. 小林 真理,「戦後我が国の文化政策の変遷と文化法研究の背景と領域」,
收錄於氏著,文化権の確立に向けてー文化振興法の国際比較と日本の
現実 ,勁草書房,2009年2月。
21. 押久保 倫夫,「『個人の尊重』の意義─ドイツにおける『人間像』論を検
討して」,收錄於時岡 弘先生古稀記念論文集刊行会編,人権と憲法裁
判─時岡 弘先生古稀記念,平成4年(1992年)9月。
22. 苅谷勇男,文化財建造物活用の推進と民間の参画,「文化庁月報」,
2006 年6 月,。
23. 玉虫 由樹,開かれた人権解釈と個人尊重,福岡大学法学論叢,51巻3-
4号,平成19年3月。
20
24. 正木 桂,文化権の憲法上の根拠に関する一考察ー憲法的議論の困難性
から出発して,文化政策研究,3号,2009年12月。
25. 中川 幾郎,世界人権宣言と文化権ー世界人権宣言六十年,Human
Rights 月刊,NO.240,2008年3月。
26. 中川 幾郎,自治体文化政策と指定管理者度のあり方,收錄於小林 真理
編,指定管理者制度─文化的公共性を支えるのか誰か,時事通訊社,
2006年6月。
27. 中村 睦男,「人権観念の歴史的展開」,收錄於高見 勝利編,人権論の新
展開,北海道大学図書刊行会,2000年1月。
28. 竹内 俊子,「ドイツにおける文化の自由保障」,收錄於神長 勲等著,室
井力先生還暦記念論集ー現代行政法の理論,法律文化社,1991年10月。
29. 佐々木 雅寿,カナダ憲法における多文化主義条項,大阪市立大学法学
雑誌,53巻4号,2007年4月。
三、裁判法規
1. 二風谷ダム裁判判決文,網站:http://www.geocities.co.jp/HeartLand-
Suzuran/5596/,最後點閱日2015年6月14日。
2. アイヌ文化振興法
3. 二風谷ダム事件判決,判例タイムズ,938号,1997年7月,頁90-91。
4. 文化芸術振興基本法
5. 文化財保護法
6. 日本国憲法
7. 石川健治,「文化財に対する制限【平城京事件】」,收錄於杉原泰雄、野中
俊彥編著,新判例マニュアル 憲法II人権2,三省堂,2000年9月,頁
136。
8. 伊場遺跡指定解除处分取消請求事件,判例タイムス,No.715,1990年
2月,頁84-85。
9. 輪中堤訴訟上告審,最一小判昭和63年1月21日,判時1270号,67頁,
網址:http://www.jura.niigata-
21
u.ac.jp/~simoi/seminaire/2003/droitad/sindai/jurisprudence/simoi/wajuu/3.pdf
,最後點閱日2010年8月31日。
四、其他
1. 堺市総務局経営監理室,指定管理者制度活用のためのガイドライン(改
訂版),平成22年3月,頁13、28,網站:
http://www.pppkenkyu.com/doc/guideline/osaka/osaka_sakai.pdf,最後點閱
日:2015年11月5日。
2. 日本文化庁,国宝・重要文化財建造物─保存・活用の進展をめざして,
日本文化廳官方網址:
http://www.bunka.go.jp/seisaku/bunkazai/shokai/yukei_kenzobutsu/pdf/pamph
let_ja_04.pdf,最後點閱日:2015年1月17日。
3. 園部 逸夫、椎名 慎太郎、阿部 泰隆等,「所有者の同意と重要有形文化財
指定の要件との関係」意見書,2010年2月1日,網址:
http://green.ap.teacup.com/hanezawa/html/img.pdf ,最後點閱日2015年10
月14日,頁3。
參、英文文獻
一、國際文化資產保存公約
1. 「文化遺產社會價值框架公約」Council of Europe Faro Convention
2. 「布拉憲章」The Australia ICOMOS Charter for the Conservation of Place of
Cultural Significance
3. 「東南亞國家聯盟文化遺產宣言」Declaration on Cultural Heritage
4. 「保護非物質文化遺產公約」Convention for the Safeguarding of the
Intangible Cultural Heritage
5. 「國際文化紀念物與遺址維護與修護憲章」International Charter for the
Conservation and Restoration of Monuments and Sites(簡稱「威尼斯憲章」)
6. 「蓄意破壞文化遺產宣言」Declaration on the Intentional Destruction of
Cultural Heritage
7. Human Rights Council, Report of the independent expert in the field of
cultural rights,Farida Shaheed (2011), A/HRC/17/38.
22
二、國際性與區域性法律文件
1. 「 非洲文化復興憲章(2006年)」African Union, Charter for the Cultural
Renaissance of Africa
2. 「一般大眾參與文化生活並對之作出貢獻的建議(1976年) 」
Recommendation on Participation by the People at Large in Cultural Life and
Their Contribution to It (UNESCO)
3. 「公民與政治權利國際公約任擇議定書(1976年)」Optional Protocol to the
International Covenant on Civil and Political Rights
4. 「世界人權宣言(1948年)」Universal Declaration of Human Rights
5. 「世界文化多樣性宣言(2001年)」 Universal Declaration on Cultural
Diversity (UNESCO)
6. 「防止與懲治種族滅絕公約(1948年)」Convention on the Prevention and
Punishment of the Crime of Genocide
7. 「社會文化遺產價值框架公約(2005年)」Council of Europe, Framework
Convention on the Value of Cultural Heritage for Society
8. 「兒童權利公約 (1989年)」Convention on the Rights of the Child
9. 「東盟文化遺產宣言(2000年)」 ASEAN Declaration on Cultural Heritage
(Association of Southeast Asian Nations )
10. 「武裝衝突事件中文化資產保護公約(1954年)」 Convention for the
Protection of Cultural Property in the Event of Armed Conflict with
Regulations for the Execution of the Convention (UNESCO)
11. 「非洲人權與民族權利憲章(1981年)」(African Charter on Human and
Peoples’ Rights (African Union)
12. 「林堡原則(1986年)」The Limburg Principles on the Implementation of the
International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights
13. 「保護少數民族框架公約(1995年)」Council of Europe, Framework
Convention for the Protection of National Minorities ( Council of Europe)
14. 「保護世界文化和自然遺產公約(1972年)」 Convention concerning the
Protection of the World Cultural and Natural Heritage (UNESCO)
15. 「保護和促進文化表現形式多樣性公約(2005年)」Convention on the
Protection and Promotion of the Diversity of Cultural Expressions
23
16. 「保護所有移徙國外工作者與其家庭成員之權利國際公約(1999
年)」International Convention on the Protection of the Rights of All Migrant
Workers and Members of Their Families
17.「保護非物質文化遺產公約(2003年)」Convention for the Safeguarding of the
Intangible Cultural Heritage
18. 「保護傳統知識和文化表現形式示範法(2002年)」Model Law for the
Protection of Traditional Knowledge and Expressions of Culture (Secretariat
of the Pacific Community)
19. 「美洲人類權利與義務宣言(1948年)」American Declaration of the Rights
and Duties of Man
20. 「美洲人權公約(1969年)」American Convention on Human Rights
(Organization of American States)
21.「消除一切歧視婦女形式國際公約(1979年)」International Covenant on the
Elimination of All Forms of Discrimination against Women
22.「消除一切種族歧視形式國際公約(1965年)」International Covenant on the
Elimination of All Forms of Racial Discrimination
23. 「馬斯垂克準則(1997年)」The Maastricht Guidelines on Violations of
Economic, Social and Cultural Rights
24. 「國際文化合作原則宣言(1966年)」Declaration of the Principles of
International Cultural Cooperation (UNESCO)
25. 「殘疾人士權利公約(2006年)」Convention on the Rights of Persons with
Disabilities
26. 「發展權宣言(1986 )」Declaration on the Right to Development
27.「經濟、社會與文化權利國際公約任擇議定書(2008年)」 Optional Protocol
to the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights(尚未
生效)
28. 「聖薩爾瓦多議定書」Additional Protocol to the American Convention on
Human Rights in the Area of Economic, Social and Cultural Rights, "Protocol
of San Salvador" (Organization of American States)
29. 「維也納宣言及行動綱領(1993年)」Vinna Decelaration and Programme of
Action
30. 「維也納條約法公約(1969年)」Vienna Convention on the Law of Treaties
24
31. 「德黑蘭宣言(1968年)」Proclamation of Teheran, Final Act of the
International Conference on Human Rights
32. 「歐洲聯盟基本權利憲章(2000年)」Charter of Fundamental Rights of the
European Union (European Union)
33. 「聯合國原住民族權利宣言 (2007年)」 United Nations Declaration on the
Rights of Indigenous Peoples
34. 「屬於民族、種族、宗教、或語言上少數族群之人的權利宣言( 1992
年)」Declaration on the Rights of Persons Belonging to National or Ethnic,
Religious, and Linguistic Minorities
35.「經濟社會文化權利國際公約 (ICESCR, 1966年)」 International Covenant
on Economic, Social and Cultural Rights
36. 「公民與政治權利國際公約(ICCPR, 1966年)」 International Covenant on
Civil and Political Rights
三、聯合國人權文件
1. CESCR, General Comment No. 17, E/C.12/GC/17(2005)
2. CESCR, General comment No. 20, E/C.12/GC/20(2009)
3. CESCR, General Comment No. 21 , E/C.12/GC/21 (2009)
4. CESCR, General comment No.3 (1990)
5. CESCR, Introduction, The purpose of general comments, U.N. Doc.
E/1989/22, annex III at 87 (1989)
6. Commission on Human Rights, Promotion of the enjoyment of cultural rights
of everyone and respect for different cultural identities, Commission on
Human Rights Resolution, E/2002/23- E/CN.4/2002/200
7. Elsa Stamatopoulou, E/C.12/40/9 (2008)
8. Farida Shahee, A/HRC/14/36 (2010)
9. Farida Shaheed, A/HRC/17/38 (2011)
10. HRC, General Comment No.23, CCPR/C/21/REV.1/Add.5 (1994)
11. HRC, General Comment No.24, CCPR/C/21/Rev.1/Add.6 (1994)
12. HRC, General Comment No.31, CCPR/C/21/Rev.1/Add.13 (2004)
25
13. Human Rights Council, Resolution 10/23. Independent expert in the field of
cultural rights (2009)
14. ICJ, E/C.12/40/7 (2008)
15. United Nations General Assembly Sixty-fourth session, Resolution adopted by
the General Assembly 64/174. Human rights and cultural diversity (2010),
A/RES/64/174
四、國際判例法
1. Apirana Mahuika et al. v. New Zealand, Communication No. 547/1993
2. Ilmari Länsman et al. v. Finland, Communication No. 511/1992
3. Ivan Kitok v. Sweden, Communication No. 197/1985
4. J.G.A. Diergaardt (late Captain of the Rehoboth Baster Community) et al. v.
Namibia, Communication No. 760/1997
5. Lubicon Lake Band v. Canada, Communication No. 167/1984
6. Sandra Lovelace v. Canada, Communication No. 24/1977
五、書籍
1. Charles C. Mark, A study of cultural policy in the United States, [Paris]
UNESCO (1969)
2. Charles C. Mark, A study of cultural policy in the United States, [Paris] UNESCO,
1969, pp. 9.
3. Lovena Appasami, Caroline Bieger-Merkli, Johanne Bouchard and Patrice
Meyer-Bisch, Report on the launching of the Fribourg Declaration (2007)
4. Ronald Dworkin, Can a Liberal State Support Art ?, in “A Matter of
Principle”, New York (1985) pp.229-231.
5. UNDP, Human Development World Report 2004: Cultural liberty in today's
diverse world
6. UNESCO, World Report 2009: Investing in Cultural Diversity and
Intercultural Dialogue
7. Will Kymlicka, Liberalism,Community, and Culture, New York (1989)
26
8. Will Kymlicka, Multicultural Citizenship, New York (1995)
9. Will Kymlicka, Politics in the Vernacular: Nationalism, Multiculturalism, and
Citizenship, New York (2001)
六、其他
「弗里堡宣言(2007年)」Fribourg Declaration on Cultural Rights
27
 
 
 
 
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