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題名:警察機關防制恐怖攻擊策略之研究-以重大國際賽事為例
作者:謝秀能
作者(外文):Hsieh, Hsiu-Neng.
校院名稱:中央警察大學
系所名稱:犯罪防治研究所
指導教授:侯友宜
學位類別:博士
出版日期:1998
主題關鍵詞:警察機關
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1972年第20屆奧林匹克運動會在德國慕尼黑舉行,開幕後第11日凌晨,「黑色九月」成員跨越圍牆潛入選手村內劫持9名以色列運動員與2名官員,並要求釋放236名拘禁於以色列的阿拉伯人,之後並殺死全部人質。此一事件在當時震驚了國際社會,從此以後歷屆奧運賽事無不澈底檢討並加強安全維護措施。特別是美國911事件發生後,各國均投注大量的資源於防恐作為上,然而當今全球恐怖主義活動頻仍,兼負維持公共秩序、保護社會安全及防止一切危害發生之警察機關,應該如何面對恐怖主義之演進並有效加以防制實為相當重要課題。
本研究為建構警察機關防制恐怖攻擊策略,乃以重大國際賽事之安全維護為研究對象,首先透過「文獻探討法」蒐集並整理國內外資料,瞭解國際間重要國家防制恐怖攻擊之現行作法及曾舉辦重大國際賽事之國家所採行相關安全維護策略,接續則探討我國目前防制恐怖攻擊具體措施,並將上述各項策略加以綜合歸納分析,形成初步的防制恐怖攻擊策略。
其次,經由實證調查並以立意取樣的方式選取樣本,透過9位專家學者針對研究主題實施焦點座談,建構出重大國際賽事防制恐怖攻擊策略之面向後,再就15名專家學者進行&;#24499;菲問卷調查,並將調查所得結果,以百分比、平均數及標準差再以綜整分析,以研擬出具體措施。再者,因研究者曾親自實地考察「義大利杜林冬季奧運」及「北京奧運」防恐維安作為,且曾實際參與我國2009年所舉辦之「高雄世界運動會」及「臺北聽障奧運會」相關安全維護規劃及執行,故於實證調查結束後,乃以文獻整理與調查結果加以檢討分析。
最後,本研究經由文獻探討、實證調查及個案檢析結果,提出我國舉辦重大國際賽事恐怖攻擊威脅來源、安全維護標的、警察機關應致力於降低機會的發生及防制恐怖攻擊策略等結論;其次建議未來我國舉辦重大國際賽事時,應強化防恐情報機制、加強與國際聯繫並建立資料庫、設置獨立選手村、加強主場館建設期間之監控、擴大安檢範圍、落實社區警政、以科技建構安全維護措施、發展性犯罪預防策略之運用及減少恐怖主義學習模仿等。另對後續研究者提出以組織、法制面探討防制恐怖攻擊、防制新型態恐怖攻擊策略之研究及發展性犯罪預防之深入探討等研究建議。
中文部分
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