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題名：社運團體的體制內參與及影響--以環評會與婦權會為例
書刊名：臺灣民主季刊
作者：杜文苓 引用關係／彭渰雯 引用關係
作者(外文)：Tu, Wenling／Peng, Yenwen
出版日期：2008
卷期：5:1
頁次：頁119-148
主題關鍵詞：社會運動；公民社會；參與機制；公私協力；決策過程；課責；Social movement；Civil society；Participatory machinery；Public-private collaboration；Policy-making process；Accountability
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隨著台灣政治民主化的進程，政府各部門設立愈來愈多的參與式決策機制，讓原本處於體制外的社運團體人士，有了進入體制影響決策的機會。本文從民間角度出發，思考社運人士如何策略地利用此一決策平台，達到「有影響力的參與」。我們檢視第五屆行政院婦權會委員（2005/04-2007/03）及第六屆環評委員（2005/08-2007/07）兩個參與式決策的機制，透過深度訪談、焦點團體座談等質化研究方式，歸納分析在委員會中投入社運網絡運作委員的實戰經驗，反省民間組織與政府在政策議題上的互動模式，進一步架構出社運團體體制內「有影響力參與」的幾項重要條件與策略，包括社運集體進駐、做中學習、與體制內建立制度的堅持。
Democratization in Taiwan has created political opportunities for social movement groups to be able to participate in the policy making process. This paper, from the perspective of social movement, explores how advocacy organizations utilize opportunities of participation in the government-affiliated participatory machinery to effectively influence policy. Drawing from the experiences of the Fifth Commission on Women’s Rights Promotion (2005/04-2007/03) and the Sixth Environmental Impact Assessment Commission (2005/08-2007/07), both being recognized for highly civic influences on the policy process, this paper examines the strategies used by the civic group commissioners to realize “influential participation.” The research adopts qualitative research methods, collecting data through interviews, focused group discussions, and participatory observation, to analyze the experiences of social activists in interacting with bureaucrats on environmental and gender policy issues. Through the analysis, we find that collectively networked participation, learning the tips to make policy work from the process, and the institutionalization of the public’s right to know and participatory rules are the main strategies for advocacy groups of both commissions to maximize their impacts on the decision making process.
期刊論文
1.蕭元哲、鄭國泰、王川臺、鄭春發(20060600)。高雄市第一港口跨港觀光纜車之公民會議研究。新竹教育大學學報，22，243-271。new window  延伸查詢new window
2.Dryzek, John S.(1996)。Political Inclusion and the Dynamics of Democratization。The American Political Science Review，90(3)，475-487。  new window
3.Denhardt, Robert B.、Denhardt, Janet Vinzant(2001)。The New Public Service: Putting Democracy First。National Civic Review，90(4)，391-400。  new window
4.林御翔(20050600)。臺灣農業金融改革與社會運動：以「一一二三與農共生」運動為例。行政暨政策學報，40，99-135。new window  延伸查詢new window
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11.雷文玫(20041200)。強化我國健保行政決策公民參與的制度設計--二代健保先驅性全民健保公民會議的建議方案。臺灣民主季刊，1(4)，57-81。new window  延伸查詢new window
12.湯京平(20000800)。民主行政與永續發展：比較臺灣與香港環境影響評估制度與運作。問題與研究，39(8)，17-35。new window  延伸查詢new window
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14.林萬億、葉琇姍(19920600)。臺灣的社會運動與社會政策--以福利弱勢團體運動為例。社會工作學刊，2，137-156。  延伸查詢new window
15.李丁讚、林文源(20031200)。社會力的轉化：臺灣環保抗爭的組織技術。臺灣社會研究季刊，52，57-119。new window  延伸查詢new window
16.Najam, Adil(2000)。The Four-C's of Third Sector-Government Relations: Cooperation, Confrontation, Complementarity, and Co-Optation。Nonprofit Management & Leadership，10(4)，375-396。  new window
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19.林國明、陳東升(20031200)。公民會議與審議民主：全民健保的公民參與經驗。臺灣社會學，6，61-118。new window  延伸查詢new window
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21.杜文苓、陳致中(20070900)。民眾參與公共決策的反思--以竹科宜蘭基地設置為例。臺灣民主季刊，4(3)，33-62。new window  延伸查詢new window
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25.Edquist, Kristin(2006)。EU Social-policy Governance: Advocating Activism or Servicing States。Journal of European Public Policy，13(4)，500-518。  new window
26.李根政(2005)。環評是開發保證書？還是環境把關手？。荒野快報，168。  延伸查詢new window
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學位論文
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圖書
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4.孫煒(2007)。第三部門的治理研究。臺北：翰蘆。new window  延伸查詢new window
5.Denhardt, J. V.、Denhardt, R. B.(2003)。The New Public Serving: Serving, not Steering。Armonk, New York：M. E. Sharpe。  new window
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其他
1.國立政治大學第三部門研究中心(2007)。公益團體的制度化參與管道逐字稿，0。  延伸查詢new window
2.李根政(2007)。環評委員的畢業感言，0。  延伸查詢new window
圖書論文
1.黃長玲(2007)。彼此鑲嵌，互相形構：轉變中的國家與社會關係。自由主義與新世紀臺灣。臺北：允晨。  延伸查詢new window
2.Young, Dennis R.(1999)。Complementary, Supplementary or Adversarial? A Theoretical and Historical Examination of Nonprofit-government Relations in the United States。Nonprofits and Government: Collaboration and Conflict。Washington, DC：Urban Institute Press。  new window
3.Lovan, W. Robert、Murray, Michael、Shaffer, Ron(2004)。Participatory Governance in a Changing World。Participatory governance : planning, conflict medi-ation and public decision-making in civil society。Ashgate。  new window
 
 
 
 
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