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題名:PAM之操作步驟與跨域分析∼以非營利組織促進高雄區域發展與兩岸開放為例
作者:劉麗娟 引用關係
作者(外文):Li-Chuan Liu
校院名稱:國立中山大學
系所名稱:公共事務管理研究所
指導教授:汪明生
學位類別:博士
出版日期:2008
主題關鍵詞:公共事務管理非營利組織區域發展兩岸開放跨域分析Cross-StraitInformation Integration TheoryInternative ManagementNonprofit OrganizationPAM
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在NPO相關文獻中,大多強調NPO為公民社會重要的特質,本研究從整體面檢視NPO產生之社會條件。傳統的計畫經濟逐漸朝向自由市場競爭的供需均衡發展,進而促進經濟的逐步發展;經濟的逐步發展可促進產業結構的轉型,使以農業為主的傳統社會轉型為以工商業為主的工業社會,並吸引白領中產階級的進駐;當產業結構轉型後,白領中產階級逐漸成為社會中的多數時,社會及人口的結構與素質亦會隨之提升;當社會及人口結構與素質、教育普及大幅提升之後,原本由少數菁英所領導的政治參與方式轉逐漸轉型為多數公眾參與的方式,而此時也才能出現Habermas的「公共領域」,意即真正的「公民社會」與「現代性」(顧忠華,2004),此時NPO才有生存與發展之空間,並且成為強化公民社會基礎的重要因素。
本研究依據PAM之操作步驟與跨域分析之程序,分析高雄地區整體社會存量現況與流量之變動。在研究過程中以「NPO促進海峽港市合作」為主要研究案例,結果顯示高雄地區社會存量,包括行為存量與認知存量皆為負向成長;社會流量方面,經過群體行為的觀察參與者的態度與個體認知的結果,都顯示參與者對於政府的角色過於重視、且NPO的角色與功能並未充分發揮(或不重視NPO之功能)這些都使得參與者在討論過程中顯示「放棄」的態度,此點對於公共領域的參與有某種程度的傷害;個體認知方面則從IIT研究與一般議題認知結果皆可發現各群體間前、後測皆無有明顯之改變,顯示並無產生認知流量上的變動。經過存量與流量的結算,在存量條件逐漸減少及衰退之情況下, IM會議與IIT之衡量所得到之結果,亦無顯示出正面之流量變動,基本上維持現況,故如未有其他面向的提升與增強,高雄市的社會條件仍在持續衰退。有鑑於此,高雄地區目前之困境唯有經濟發展為解決問題之方式與起點,透過經濟發展進而改變人口結構與素質,如此才能促進社會的發展,NPO可為兩岸合作發展之觸媒。
Nonprofit Organization(NPO)is a important part for civic society. This paper tries to review the relation between NPO and social development, and try to find some way to develop and help the economic of Kaohsiung. It will be a start point for social and NPO’s development.
“An integrated public affairs management framework” is adopted to describe and analyze the social condition in society. To doing this, we try to present a broad overview of developmental issue in Kaohsiung. And we uses IIT(Information Integration Theory)and IM(Interactive Management)to help us to understand what people think about NPO and what can NPO do about the economic of Kaohsiung.
The conclusion is that, (1) the result of IIT and IM is not significant between pre-test and post-test; it means it is not change the cognition of participants. (2) The social condition of Kaohsiung is declining gradually, including behavioral and cognitive aspect. (3) Economy is the core driver in that society and political evolve and better thrive when the material or economic aspect is strong or well address.The key point is the relation between cross-strait for the development of Kaohsiung. So NPO need to promote the cooperative between cross-strait and to find solution for both China and Taiwan.
英文部份
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