評鑑是我國教育界近年來相當重視的課題，藉著教育評鑑的實施，可以瞭解教育現況與優缺，進而尋求改進與卓越之道，以提昇教育品質。在國民教育歷程中，教師一直是扮演著重要的角色，素質優良與專業的教師更是提昇教育品質的重要因素。
然而，由於我國以往實施的教師考核制度已無法落實教師評鑑的功能，因此，建立一套良好的教師評鑑制度，幫助教師專業成長與改進教學，並達到獎優汰劣的功用，已成為目前我國教育評鑑的重要課題。本文主要是以Scriven的評鑑觀點及利害關係人的角度來看教師評鑑。全文共分為五部分，在第一部分前言之後，接著說明教師評鑑的重要內涵；第三部分探討Scriven的評鑑觀點及其消費者導向評鑑之內涵；第四部分論述「國民教育階段是否有消費者存在？！」，針對其中的觀點加以分析，歸納出國民教育階段沒有消費者存在，而是有受國民教育影響之利害關係人。
最後，將Scriven的評鑑觀點與國民教育的利害關係人的觀點相結合，提出實施教師評鑑制度的相關建議，作為未來實施教師評鑑制度之參考。