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題名:身心障礙者社區化支持性就業服務品質指標建構之研究
作者:陳玫伶
作者(外文):Chen May-Ling
校院名稱:東海大學
系所名稱:社會工作學系
指導教授:曾華源
學位類別:博士
出版日期:2006
主題關鍵詞:身心障礙者就業社區化支持性就業服務品質指標服務開放系統employment of people with disabilitiessupported employment service in communitythe indicators of service qualityopen syste
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歷年來國內的身心障礙者社區化就業服務均投入不少的經費,但是,整體的服務卻仍出現若干問題。目前並無研究針對該領域的服務品質加以檢視,雖然,勞委會每年均對提供該類型服務的承辦單位進行評鑑,但多仍停留在數字及最終結果的層面,缺少對過程變化的分析。因此,本研究旨在探究社區化支持性就業的執行概況與所遭逢的困難,並據以建構該領域的服務品質指標,以提昇整體身心障礙者社區化支持性就業的品質。
研究者參考Fitzsimmons與Fitzsimmons(1998)所提出的開放系統服務觀點,並根據該觀點來檢驗社區化支持性就業在服務的輸入、轉化與輸出情形,以建構社區化支持性就業服務品質指標。
本研究發現,國內雖然積極投入社區化支持性就業服務,但接受服務者的就業率仍然有待提昇;此外,承辦機構不易尋找到確實有需求的案主,且未對案主的需求切確釐清,結案時未能落實結案評量等。整體而言,服務過程出現諸多的問題,特別是督導制度與資源連結有待提昇。最後,研究者提出以身心障礙者服務目標為導向的指標建構原則,並建構出18項服務品質指標,以作為服務輸送的參考。
最後,研究者依據研究發現提出下列數點建議:其一,在連結案主需求方面:要整合各機構的宣傳管道以傳達服務訊息、落實以身心障礙者為主體的參與式服務、建構以職業輔導評量為主軸的就業程序、建構非正式的自然支持系統;其二,在運用服務控制提昇服務品質方面:要提昇承辦單位事前準備能力並釐清承辦單位的責任、建制專責督導制度強化服務輸送的連結、設立方案督導提昇方案規劃能力、加強培植在地機構的承辦能力、解決中央與地方政府雙軌式的執行現況、強化地方政府的評鑑機制;第三,在服務配套方面,建立特定窗口銜接其他職業重建流程、整合外在資源增加就業機會。文末,研究者同時也提出研究的限制與對後續研究的建議。
Supported employment service in community for people with disabilities spent a lot of budget recent years, however, there are many problems in the service. Although the Council of Labor Affairs evaluates the outcome every year, but it still lacks to analysis the process of changing. Therefore, this research aims to explore the current situations and obstacles of supported employment service. According to the situations of service, the research constructs the service quality indicators to promote the quality of supported employment service in community.
The researcher, based on the open system theory (Fitzsimmons& Fitzsimmons, 1998), explores the input, throughput and output of supported employment service in community. There are four ways to gather the data in this research, including documents, visiting organizations, focus groups, and interviews.
To begin with, three aspects of practices were found via analysis, and each of which was discussed in terms of its situation. Next, the major findings of obstacles included: the rate of employment, propagating the population of clients, clarification the need of clients, evaluating the outcome of termination, and the system of supervisors. The researcher connects the core concepts and points out the principle of the goal-centered for people with disabilities. Furthermore, the research constructs 18 indicators of service quality for service delivering.
Last but not least, suggestions were proposed according to the findings of this study: Firstly, there are four suggestions of connecting with the clients’ needs. Secondly, there are six suggestions of controlling over services to promote the quality. Thirdly, the researcher suggests three points for services package. At least, the author discusses the restriction of this research and suggestion for future research on this topic.
中文部分
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