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題名：我國大學校院高齡學習方案發展之研究
作者：陳素鳳
校院名稱：高雄師範大學
系所名稱：成人教育研究所
指導教授：余嬪
學位類別：博士
出版日期：2012
主題關鍵詞：大學校院；高齡學習；高齡學習方案；方案發展；universities and colleges；learning for senior citizens；learning project for senior citizens；project development
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本研究的目的在針對我國大學校院2008到2010年辦理寄宿學習、短期學習與學期制計劃等三種高齡學習方案之執行經驗進行深入探討，分析執行現況與經驗發現困難與問題之解決策略，並歸納建構大學校院高齡學習方案發展之執行模式。研究採用訪談法，在全國北、中、南、東各區三年來56所參與辦理之大學校院抽樣21校25位計劃主持人與承辦人進行訪談，基於承辦人觀點提出的執行模式與結論。希望研究結果能夠提供給大學校院發展高齡學習方案參考應用；同時貢獻給教育部在推展大學校院高齡學習方案參考建議。依據本研究結論提出重要發現及建議如下所列：
一、研究重要發現
(一)大學校院辦理高齡學習方案之現況、經驗與問題
整體而言，我國大學校院辦理高齡學習方案參與率持續成長中，私立學校較公立學校踴躍，承辦單位中以推廣教育部門成長最快。多數學校執行方案在「做中學」，執行過程不斷修正，發揮創意與組織協調整合並開發相關資源以克服困難，使學生普遍滿意度高，學校師生與行政人員累積高齡學習方案經驗與能力。
但在行政組織層面，承辦單位未予定位，成教單位較欠缺行政統合與招生行銷經驗與能力，推教單位對於落實高齡教育專業理念形成疑慮，雙方存在理念之爭。在人力資源方面，高齡教育專業師資與企劃或執行人才尚未建立養成與認證制度；普遍存在非專業、非專職、非專責的執行團隊，衍生諸多後遺症。財務開發與招生行銷依然是教育單位最薄弱的一環。而學習環境中，硬體設施包括宿舍、教室、廁所、升降機一切無障礙友善空間條件均不足，需要更縝密的風險控管機制與補強。在教學方面，各校嚴重缺乏高齡教育素養之師資下，教學策略與技巧需要更多培訓課程或課前研習或講習；或者需要諮詢顧問中心隨時尋求解決策略。課程設計與學習型態倒是不斷推陳出新創意無限。
(二)大學校院辦理高齡學習方案解決問題之可行策略
承辦經驗發現承辦單位必須兼具行政統合、招生行銷以及專業高齡教育素養和理念的課程方案規劃能力，組織需要改變之策略：例如設置固定專責的「高齡學習平台或辦公室」或外包經理人與團隊企業化經營。都會區和鄉村型大學校院先天地理位置與交通不利條件的差異，需要增加接駁服務。學習環境不符合高齡學習友善環境的標準條件，需要研擬改善、補強或規劃老人學習動線。關於大學之高齡學習方案與課程設計，必須與同質性高齡教育機構有市場區隔性，研發獨創性主題式課程方案或競合策略聯盟。
(三)建構大學校院高齡學習方案發展之執行模式
本研究檢視三年實施現況與執行經驗做深度探討，發展出來以「情境分析」、「目標設定」、「活動規劃」、「執行」 「評鑑」，五項核心概念為架構，研究結果產生各階段之重要工作內容架構圖，最後歸納形成大學校院高齡學習方案發展之執行模式。在不同層級的架構圖中，提供大學校院高齡學習方案發展每一個執行過程中明確的指南，包括情境分析的重要項目；目標設定之考量因素；活動規劃確切步驟；執行方案在行政組織、學習與教學等方面的探討結果，以及評鑑階段不同方式，成為一套可供參考應用的執行模式。
二、建議
(一)對大學校院的建議
1. 可參考本研究統整之大學校院高齡學習方案發展之執行模式，做為方案發展與執行之操作工具。
2. 建議大學校院在發展高齡學習方案時，應檢討營造一個具備高齡教育理念和品質、友善安全的學習環境且兼顧經營成本的高齡學習新體制。
3. 在教與學方面，建議有意發展之大學校院應朝向專業化做準備，設置專業人才編制、鼓勵教師進修補強專業知能、自辦高齡教育專業研習會等。
(二)對大學教育行政主管機關的建議
1. 建議教育部或民間相關組織提供人才培育與認證制度。主管機關曾經研究的「老人教育師」、「高齡學習企劃師」及「樂齡大學諮詢顧問中心」等構想，也可以由其他學術性或非營利組織等重新討論並付諸行動。
2. 下一階段，當大學校院累積執行經驗與增強專業素養以後，教育部可以更重視大學校院特色課程發展，或可給予學校開放更多彈性和自主，依照不同方案給予多元多制的補助方式。
The purpose of this study aims to proceed to in-depth exploration which targets to the implementation experiences about home stay learning, short term learning, and semester system projects for senior citizens learning program in universities and colleges during 2008~2010, to analyze the current situation and experience of uncovered difficulties and problem resolution strategies, and to summarizes the construction of colleges for senior citizens to learn in the mode of implementation of the program development. The research method was applied by interview in twenty-five projects undertakers from 21 universities nationwide in the northern, central, southern, and eastern districts were interviewed within 3 years. Here are made some implementation modes and conclusion from undertakers’ point of view. The results can be as a reference to the development of colleges for senior citizens learning program. In addition, it could be contributed to the Ministry of Education in the promotion of colleges for senior citizens learning. In accordance with the research conclusion, it has been proposed major findings and recommendations as the followings:
Major research findings
(1). The current status for colleges sponsoring senior citizen learning projects, experiences, and problems
Overall, the participation rate of senior citizens learning program in colleges continues to grow. Private schools are more enthusiastic than public schools. The fast growth is in the promotion of education sector. When the most schools implement the projects, they are constantly modified as “Learning by doing” to reveal their creativity, organization adjustment, development the related resource and to overcome the difficulties. Hence, the most students are quite satisfied, and teachers and administrative staff have accumulated experience and capabilities of senior citizens learning. However, in the level of administrative organization, the undertaker has not been defined yet. Adult education units are lack of experience and capabilities in the administrative integration and enrollment marketing. For the professional concept of senior citizens education, it becomes doubtful for education promotion units between two sides to the concept of dispute. In the human resource area, the professional teaching resources, planning or implementation talents required for senior citizen education were not prior established with appropriate cultivation and certification systems and it was found prevalent with implementation teams that were not professional nor vocationally and task-oriented specific enough and this resulted with a multitude of aftermath difficulties. Financial development and recruitment marketing aspects remained as the weakest links for education organization whereas in the learning environment, the hardware equipments including dormitories, classrooms, toilets, lifts and all of the accessible and friendly space conditions were found inadequate at best which demanded carefully planned risk-control mechanism and reinforcement in a remedial sense. In teaching aspect, each school was found severely lack of teaching talents dedicated to senior citizen education and under this premise, the educational strategies and techniques thus required more training curriculums, pre-class studies or seminars to sustain or even demanding consulting center to seek for resolution strategies at an on-demand basis. As for curriculum design and learning type, these were found with constant changes and innovations.
(2) Viable strategies for problem resolutions in sponsoring senior citizen learning project at universities and colleges
From the experience of sponsor, it must have administrative integration, enrollment marketing, and program project planning capabilities of professional literacy and philosophy for senior citizens. The organization needs to change its strategy such as: Establish dedicated “Senior citizen learning platform or office” or outsource management personnel and team-oriented enterprise operations. Universities and colleges located in metro area and rural surrounding location innately are handicapped by geographical locations and traffic inaccessibility which require added shuttle bus services. In the learning aspect, the learning environment could not match to the standards demanded by desired environmental friendliness for senior citizen learning; and these required substitute strategies for senior citizen learning dynamics specifically in aspects like improvement planning, reinforcement and the planning stage. As for the learning project and curriculum design for senior citizen at university level, it must have market segmentation characteristic that can differentiate between itself and similar senior citizen education institutions and proceeding to research and development for uniquely innovative thematic curriculum projects or engaging in competing strategic alliance; and these should be strategies worthwhile to ponder.
(3) Implementation model for constructing senior citizen learning project development in
universities and colleges
This research has reviewed the three-year implementation statuses and experiences and used them as bases for ensuing in-depth explorations. Afterwards, five core concepts like “scenarios analyses”, “goal setting”, “activity planning”, “implementation” and “assessment” were subsequently developed as the skeleton with research findings generated from vital work contents as the structural diagrams during each phase. Lastly, these are summarized into project development implementation models for senior citizen learning targeting to universities and colleges. Within the structural diagrams at different levels, it provides these learning project developments with clarified pointers at each implementation process, including vital items in scenario analysis, evaluation elements for goal setting, precise procedures during activity planning, and the exploration findings in aspects like administrative organization, learning and teaching for implementation project as well as different approaches at appraisal phases that become a set of implantation mode as reference applications.
Recommendations
1. Recommendations to universities and colleges
It is recommended that the summation of implementation model for project development in senior citizen learning within universities and colleges could be served as an operational guide during project implementation phase.
It is also recommended that during developing senior citizen learning project, it should review and cultivate a learning environment that possesses ideas, qualities and safety friendliness for senior citizen education in addition to cost-conscious and a brand-new system for senior citizen learning.
In both teaching and learning aspects, the professionalized mechanism, project planners, implementation personnel and teaching talents with required professional knowhow must be pre-established for senior citizen learning project. And self-sponsored seminars, advancement studies or workshops prior the actual class sessions are also encouraged.
2.Recommendations for institutions that govern university education and administration
It is recommended that Ministry of Education or civilian related organizations be providing talent cultivation as well as certification systems. Conceptual approaches studied by the competent authorities such as “educator for the senior citizen”, “learning planner for senior citizen” and “consultant center for senior citizen university”, etc, should be made available for renewed discussion as well as be implemented by other academic institutions or nonprofit organizations.
As for ensuing phases, when universities and colleges have already accumulated enough implementation experiences and reinforced professional knowhow, the Ministry of Education could grant the schools with even more flexibility, latitudes and encouraging initiatives by focusing on the characteristic curriculum development at each school, and provide diversified subsidies based upon the merits from project differentiation.
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