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題名:我國成人識字教育政策執行之研究
作者:歐亞美
作者(外文):Ya-Mei Ou
校院名稱:國立臺北教育大學
系所名稱:教育經營與管理學系
指導教授:林振春博士
鄭崇趁博士
學位類別:博士
出版日期:2013
主題關鍵詞:新移民新住民外籍配偶識字教育政策國中小補校new immigrantsnew inhabitantsforeign spousesliteracyeducational policysupplementary school of elementary and junior high
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本研究主要目的是為了瞭解我國成人識字教育政策執行,在政策與法令、課程與教材、師資運用、學員學習、學習評量等五個面向執行之成效、困境與改善策略。本研究採取質性研究,以文獻分析、焦點團體法、訪談法蒐集相關資料,研究對象為專家學者、學校人員、新住民及本國籍成人學生,北、中、南區焦點團體計24人,個別訪談計15人。依上述目的與方法,本研究獲致下列結論:
一、 政策與法令
2011年我國不識字率已經有效降低為1.83%,達到聯合國已開發國家2%以下的標準,但是仍有少數縣市未達標準。目前國中小補校政策與法令,仍然比照「同級、同類」的國民中小學的標準。成人識字教育推動單位仍然以學校教育為主,民間單位參與不足。因受訪者角色不同及執行力不同,對於政策法令的執行,形成認知差異。
二、 課程與教材
2011年國中小補校課程綱要啟動新時代的願景。目前國中小補校及成人教育班沒有正規的教材,大都是沿用日間部國中小的教材。
三、 師資運用
成人識字教育師資仍然以現任國中小教師為主,師資聘請不易。師資培育機構沒有辦理成人識字教育師資培訓,國中小補校及成人基本教育班師資培訓不足。成人識字教育教師願意發揮創意,營造課堂美學。
四、 學員學習
國中小補校學員上課的時間地點,只有一種選擇。學員容易輟學,學習權未能充分被保障。學員異質性高,新住民與失學民眾合班一起上課,而且一直留在國小補校重複就讀的情形普遍存在。學員對於國語、英語、資訊及職業課程需求性高。
五、 學習評量
班級學習評量以紙筆測驗為主,多元評量為輔。目前沒有全國識字評量與識字分級檢定。
依據上述結論,本研究亦提出相對建議。
The purpose of this study is to explore current situation and problems, effects and improving strategies of the policies implementation for adult literacy education in Taiwan, considering five different aspects including policies and laws, curriculum and teaching materials, qualified teachers, student learning, and assessments. The purpose is in Qualitative research, and collect the materials with document analysis, focus group and in-depth interview. The research objects include experts and scholar,school personnel, new immigrants and adult students of this nationality. total 24 people,and they come from north,middle and southern in Taiwan. In-depth interview total 15 people. According to above-mentioned method and purpose, this research obtained the following conclusions:
1. Policies and laws
The illiteracy rate has dropped to 1.83% in Taiwan in 2011, which have reached the UNESCO’s standard 2%, though some counties couldn’t reach this standard.Current policies and laws of supplementary schools of elementary and junior high are the same as the standard of elementary and junior high. Adult literacy education is promoted by school education. Private organizations seldom take much participation in it. Because of the variety of interviewees’ position and execution, policies implementation formed cognitive differences.
2. Curriculum and teaching materials
Curriculum guidelines of supplementary schools of elementary and junior high in 2011 started a new vision. There are no formal teaching materials in supplementary schools of elementary and junior high and adult basic education class. They use teaching materials of elementary and junior high.
3. Qualified teachers
There is a difficulty to hire qualified teachers. The teachers in adult literacy education are from elementary and junior high.Teacher education institutions have no programs of teacher training for adult literacy education. Therefore, the qualified teachers for supplementary schools of elementary and junior high and adult literacy education are not sufficient. Adult literacy teachers use creativity to build classroom aesthetics.
4. Students’ learning
There is one option for students to choose time and place for taking classes of supplementary schools of elementary and junior high. Students used to drop classes, and there is no guarantee of education right. The student’s quality is varied. The supplementary education is mixing classes includes new inhabitants and discontinue schooling students. In addition, the phenomenon of studying in the supplementary school of elementary repeatedly is quite common. The students have huge demand for Mandarin, English, IT and vocational courses.
5. Assessments
Assessment is dominated by written tests, supplemented with multiple assessments.There is no national literacy assessment and classification test.According to the above-mentioned conclusion, this research also puts forward the relative suggestion
壹、中文部分
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