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題名:警察幹部核心職能指標及其培育策略之研究
作者:霍春亨
校院名稱:中央警察大學
系所名稱:犯罪防治研究所
指導教授:蔡德輝,鄧煌發
學位類別:博士
出版日期:2015
主題關鍵詞:核心職能警察幹部培育策略德爾菲法層級評分法core competencypolice cadrescultivate strategiesDelphi TechnigueHierarchical Scoring Method
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依據職能學理,以及一般職能、公務人員職能、警察職能等相關研究,配合我國警察幹部養成教育實際之執行現況等文獻之歸納,本研究以德爾菲法專家問卷調查,匯集專家意見共識程度,進而建構警察幹部核心職能指標各層級架構及項目;再透過專家學者的訪談,釐出對警察幹部核心職能培育之策略。析言之,本研究主要發現如下:
警察幹部核心職能概分為「執法知識」、「執法技術」、「執法能力」、「執法倫理」與「個人特質」等5大構面,其下又可再分為45個項目指標。五大構面中,以「執法能力」最為重要,細分之,又可分為10個項目指標,其中以「危機處理」、「正確判斷」等兩項最為重要。在「執法知識」方面,其下計有6個項目指標,其中以「法學教育」、「專業教育」為最重要;「執法倫理」構面計有11個項目指標,其中以「依法行政」最為重要;「執法技術」構面之下又可分為8個項目指標,其中以「執勤技能訓練」最為重要;「個人特質」構面之下計有10個項目指標,其中以「誠信正直」、「抗壓能力」、「情緒管理」等最受矚目。
本研究歸納學者專家訪談所得警察幹部核心職能之培育策略,建議應採多元方式,包含政策面、制度面、法制面、教育面、實務面及執行面等面向,採整體性、系統化方式進行。
最後,本研究依據上述研究發現,建議警察幹部教育及實務機關,應從建構核心職能為導向之幹部養成教育模式、檢討養成教育內涵、加強實務單位實習、建置數位學習平台等方面努力,以達成符合現代警察幹部職能培育之要求。
The purpose of this study is to construct the core competency structure of police cadres from the theoretical functions and the implementation of police personnel cultivate education in Taiwan. Through a survey of expert questionnaire using Delphi technique, this research has constructed the core competency of police cadres based on the consensus of a group of experts and developed the cultivating strategies to establish the core competencies of police cadres.
The major findings of this study are: a. The core competency structure of police cadres includes five major aspects which are “Law Enforcement Knowledge”, ” Law Enforcement Techniques”, ”Law Enforcement Abilities”, ”Law Enforcement Ethics” , and “Personal Qualities”. b.”Law Enforcement Abilities” is the most important aspect among the five. c. “Crisis Management” and “Correct Judgments” are two important indices among the ten indices of “Law Enforcement Abilities” aspect. d. For “Law Enforcement Knowledge” aspect, “Legal Education” and “Professional Education” are the two most important indices among the six. e. Among the 11 indices of “Law Enforcement Ethics”, “Administration by Law” is the most essential one. f. In the eight indices of” Law Enforcement Techniques”, “Practical Training” is the most important one. g. As for the 10 indices of “Personal Qualities”, “Honesty and Integrity”, “Compressive Strength”, and “Emotional Management” are more important than others.
This research has generalized the cultivating strategies for the core competency of police cadres based on the interviews with scholars and specialists and suggested that the strategies should be implemented in a diversified, integrated and systematic way in order to cover all the aspects of policy, institution, legal system, education, practice, and implementation.
At the end, this research also suggests that the educational institutions of police cadres and practical agencies should devote their efforts to build a core competency oriented education program to assess the purposes of training programs, promote the internship in practical agencies, and build digital learning platforms in order to suit with the needs for cultivating contemporary police cadres’ competency.
一、中文部分
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