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題名：國民中小學校長專業標準建構之研究
作者：武曉霞
校院名稱：國立政治大學
系所名稱：教育研究所
指導教授：湯志民
學位類別：博士
出版日期：2014
主題關鍵詞：校長專業標準；校長專業發展；模糊德懷術；層級分析法
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本研究目的在於建構我國國民中小學校長專業標準，以期提供校長自培育到導入及在職之專業發展之參考，以增進國中小校長的專業提升。所採用的研究方法包括：文獻分析、模糊德懷術及層級分析法。在文獻分析方面，針對校長專業標準的理論探討、各國校長專業標準之研究以及我國國中小校長專業標準之初步建構加以探討。在實證研究方面針對教育行政代表、學者專家、國中小校長、家長及教師等，進行相關模糊德懷術問卷及層級分析法問卷之調查。完成國民中小學校長專業標準之建構。本研究獲得以下結論：
一、衡量我國國民中小學校長專業標準體系，包括：課程與教學、組織經營、願景與文化、專業發展、夥伴關係及道德倫理等6個層面、13個標準及36個指標，皆具適切性。
二、國民中小學校長專業標準整體權重分配由高而低依序為「組織經營」、「課程與教學」、「願景與文化」、「道德倫理」、「夥伴關係」及「專業發展」。
三、「課程與教學」層面以標準「1-2.校長積極參與課程規劃設計及教學相關活動，並聚焦於學生的學習。」之權重較高，以指標「1-1-2校長不斷精進課程與教學領導專業，帶領教師致力縮短學生學習落差。」權重最高。
四、「組織經營」層面以標準「2-3.校長領導學校使其有效能的運作。」權重最高，以指標指標為「2-1-2校長依據教師專長、能力安排課程，以提升學習成效。」權重最高。
五、「願景與文化」層面以標準「3-1.校長引導成員彼此分享承諾，以建立願景及目標，形塑學校優質文化。」權重較高，而指標部分則以「3-1-1校長整合不同的組織成員意見以形塑學校願景及目標。」權重最高。
六、「專業發展」層面以標準「4-1.校長協助教師組成專業學習社群，在合作中增進教學能力。」權重較高，指標則以「4-1-1校長積極營造一個對每個學生具有適性期許的文化。」最高。
七、「夥伴關係」層面以標準「5-1.校長與同仁及主管機關建立夥伴關係，以增進學生學習。」權重較高，指標則以「5-1-2校長與同仁及其他教育專家維持良好專業互動。」權重最高。
八、「道德倫理」層面以標準「6-2.校長透過行動實踐平等正義及尊重差異的價值。」權重較高；指標則以「6-2-1校長面對壓力團體時，仍堅持教育理念，維護學生獲益。」最高。
最後，根據文獻分析、就研究結果與討論，分別就教育部及國家教育研究院、直轄市政府教育局及地方政府、校長及未來研究提出建議，以供其參酌。
關鍵字：校長專業標準、校長專業發展、模糊德懷術、層級分析法
A Study of Construction the
Professional Standards of National Primary and Secondary Schools’ Principals
Abstract
The purpose of this study is to construct national elementary and secondary school principals’ professional standards in order to provide a reference for the professional development from cultivation to work and the enhancement of such professionalism. Research methods include literature analysis, fuzzy Delphi technique and AHP. In the literature analysis, this study discussed the theory of principals’ professional standards, studied principals’ professional standards of each country and explored the initial construction of the elementary and secondary school principals’ professional standards. In the empirical research, fuzzy Delphi questionnaire and AHP questionnaires were used to investigate educational administration representatives, scholars, experts, elementary and secondary school principals, parents and teachers. The construction of elementary and secondary school principals’ professional standards was completed with conclusions below obtained:
I. The system of measuring the national elementary and secondary school principals’ professional standards includes 6 levels, namely, curriculum and instruction, organizational management, vision and culture, professional development, partnerships and ethics, 13 criteria and 36 indicators, all of which are with appropriateness.
II. The overall weight distribution of elementary and secondary school principals’ professional standards from high to low are “organizational operation” , “curriculum and instruction” , “vision and culture”, “ethics”, “partnership” and “professional development” .
III. “Curriculum and instruction” has higher weight in the standard of “1-2. Principals actively participate in curriculum planning and teaching-related activities and focus on student learning” and the highest weight in the index of “1-1-2.Principals keep improving professional curriculum and instructional leadership and lead teachers to be committed to reducing learning gap among students”.
IV. “Organizational operation” has higher weight in the standard of “2-3. Principals lead school to operate with effective capacity” and has the highest weight in the index of “2-1-2.Principals arrange courses based on teachers’ expertise and ability to enhance learning effectiveness”.
V. “Vision and culture” has higher weight in the standard of “3-1. Principals guide members to share and promise to each other in order to establish vision and goals and shape the excellent culture of school” and has the highest weight in the index of “3-1-1. Principals integrate the views of members of different organization in order to shape the vision and goals of the school”.
VI. “Professional development” has higher weight in the standard of “4-1. Principals assist teachers in constituting professional learning community and enhancing teaching ability in cooperation” and has the highest weight in the index of “4-1-1.Principals positively create a culture with appropriate expects on each student”.
VII.“Partnership” has higher weight in the standard of “5-1. Principals and colleagues and competent authorities establish partnerships to enhance students’ learning” and has the highest weight in the index of “5-1-2. Principals and colleagues and other education experts maintain good professional interaction”.
VIII. “Ethics” has higher weight in the standard of “6-2.Principals practice equality and justice through actions and respect for different values” and has the highest weight in the index of “6-2-1.Principals still adhere to educational philosophy and maintain students’ benefits in the face of pressure groups”.
Finally, the study made recommendations to serve as references for the Ministry of Education, the National Institute of Education, Municipal Department of Education, local governments as well as future researches according to literature review, study findings and discussion.
Keywords: principals’ professional standards; principals’ professional development; fuzzy Delphi technique; Analytic Hierarchy Process
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